8月6日，記者走進(jìn)宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)，無(wú)論是身處日新月異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是在塔吊林立的工地，或是在機(jī)器轟鳴的車間，都能聆聽(tīng)到宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)的鏗鏘足音。

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在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)一以貫之、堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境、惠民生，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐能力不斷增強(qiáng)，民生改善步伐更加穩(wěn)健，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

以產(chǎn)業(yè)集聚夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”

7月21日，百億級(jí)項(xiàng)目西北工業(yè)技術(shù)研究院宿遷市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)；7月5日，天合光能20GW切片項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，組件項(xiàng)目簽約落戶；4月11日，阿特斯一期TOPCon電池項(xiàng)目投產(chǎn)，二期項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)……短短數(shù)月，重大項(xiàng)目捷報(bào)頻傳，紛紛簽約落戶、開(kāi)工投產(chǎn)，接二連三增資擴(kuò)建。在宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐不斷加快。

招商引資要延續(xù)“加速度”，更要追求“高質(zhì)量”。今年以來(lái)，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)健全完善招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，重新組建四個(gè)專業(yè)招商局，優(yōu)化調(diào)整16個(gè)招商協(xié)作組，強(qiáng)化全員全域全年抓招商，制定出臺(tái)《宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善“客商庫(kù)”“政策包”，圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，加快集聚資本、技術(shù)、人才、管理等要素，探索“產(chǎn)城融合”發(fā)展路徑。

產(chǎn)業(yè)招商要“招得來(lái)”，更要“落得下”。為保障項(xiàng)目招引的“接力賽”每一棒都快速、高效，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)深化雙重幫辦、定期會(huì)辦和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“三大類”項(xiàng)目機(jī)制，推行“一線工作法”，為項(xiàng)目提供“全生命周期”服務(wù)。同時(shí)，迭代升級(jí)重大項(xiàng)目專項(xiàng)工作“賽馬比拼”辦法，以招商引資論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論成敗。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，加快探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”新模式，組建四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，打出“組織聚鏈、機(jī)制強(qiáng)鏈、服務(wù)興鏈”組合拳，縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。

提升產(chǎn)業(yè)“含新量”，發(fā)展更有“含金量”。宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)秉持“產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念，在不斷推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化的同時(shí)，加大力度促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)定不移走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”路子，按照“建平臺(tái)、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)”思路，健全完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大本營(yíng)”，壯大科技創(chuàng)新“主力軍”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新，讓更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”快速走向“生產(chǎn)線”，走出一條以科技成果轉(zhuǎn)化助推高質(zhì)量發(fā)展的特色之路。

把創(chuàng)新改革之勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)

今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)大平臺(tái)的支撐。2022年，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)緊緊圍繞“勇挑大梁”“多作貢獻(xiàn)”的重大使命，明確了“三年全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)定位，以大項(xiàng)目、大平臺(tái)為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新戰(zhàn)法”成為宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)的一張新名片。

秉持互利共贏，在優(yōu)化資源配置中提升“執(zhí)行力”，全力打造“發(fā)展更活躍”的開(kāi)放環(huán)境。以運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效為目標(biāo)，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)國(guó)有企業(yè)整合優(yōu)化，分別開(kāi)拓城市領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域發(fā)展市場(chǎng)，國(guó)企中流砥柱作用加快顯現(xiàn)，三支產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基金加速建立，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，以“能上能下”促干部“有為有位”。

深化“放管服”改革，在深化對(duì)外開(kāi)放中提升“吸引力”，全力打造“活力更充沛”的市場(chǎng)環(huán)境。宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)加大政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革力度，以簡(jiǎn)政放權(quán)、一網(wǎng)通辦、完善監(jiān)管、審計(jì)整改、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。其中，按照“靶心向下、重心下沉、有效承接”的原則，開(kāi)展削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范用權(quán)等行動(dòng)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)由“物理集成”向全面融合轉(zhuǎn)型升級(jí)，壓縮企業(yè)注冊(cè)周期、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，推動(dòng)“五證”齊發(fā)常態(tài)化，使更多事項(xiàng)“門口辦”“掌上辦”“一次辦”。

培厚底蘊(yùn)魅力，在加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)中提升“凝聚力”，全力打造“情懷更深厚”的營(yíng)商環(huán)境。立足穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)打好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)“組合拳”，做好項(xiàng)目全鏈條式對(duì)接、跟蹤和服務(wù)，打造升級(jí)版“店小二”服務(wù)模式，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系；堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管、從優(yōu)服務(wù)，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。

有力、到位的體制機(jī)制改革，使宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)活力倍增，整體工作效率明顯提升，營(yíng)商環(huán)境“高地”、政策服務(wù)“凹地”、干事創(chuàng)業(yè)“福地”效應(yīng)更加明顯，有力推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚提質(zhì)增效。

以高質(zhì)量發(fā)展新成效書(shū)寫(xiě)民生幸福新答卷

新城南苑小區(qū)（二期）全面啟動(dòng)建設(shè)，南蔡中心衛(wèi)生院即將投入使用，第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)……翻開(kāi)2023年“民生賬單”，一件件民生實(shí)事、一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的“兌現(xiàn)”，都讓群眾收獲滿滿。

用心用情用力，以民生實(shí)事托起群眾“幸福夢(mèng)”。今年，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)從群眾最期盼、最需要處發(fā)力，堅(jiān)持“普惠”“特需”兩手抓，編排七大類59個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，破解民生難題，兜牢民生底線，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，普惠性非基本公共服務(wù)全面提質(zhì)擴(kuò)容，高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)加快發(fā)展。

共建共治共享，以“繡花功夫”精織城市管理“新畫(huà)卷”。宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，牢牢抓住“問(wèn)題整改”和“標(biāo)準(zhǔn)提升”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索形成了“網(wǎng)格化+綜治中心+智能化”的基層社會(huì)治理體系。其中，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌好“地上”與“地下”、建設(shè)與管理等，深入實(shí)施公共空間治理，堅(jiān)持“路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)”三網(wǎng)并進(jìn)，加快推進(jìn)人民大道、發(fā)展大道等道路提升改造，讓城市治理在“一針一線”中飽含精巧之思、于“一走一挑”間追求盡善盡美。

宜居宜業(yè)宜游，以“農(nóng)”墨重彩書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興“新圖景”。今年以來(lái)，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，突出特色發(fā)展，持續(xù)放大全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品“南蔡芹菜”“南蔡青茄”的品牌效應(yīng)，推動(dòng)“菜籃子”從田間直通五湖四海。突出強(qiáng)村富民，成立村集體股份制公司10家，加快推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理和閑置資產(chǎn)盤(pán)活，1月至5月全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)20％，南蔡鄉(xiāng)新蔡村獲評(píng)“市十佳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。突出美麗宜居，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧車間建到了群眾家門口，完成12.3公里農(nóng)村區(qū)域生態(tài)河道治理，農(nóng)民從“住有所居”到“住有宜居”的轉(zhuǎn)變步伐加快。

大江流日夜，慷慨歌未央。奮發(fā)有為的宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)，正懷著爭(zhēng)做高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒的雄心壯志，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，努力把全區(qū)打造成壯大全市綜合實(shí)力的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、招商引資的“主力軍”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主引擎”、改革開(kāi)放的“新高地”，為全市高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。（記者 顧園園 沈韜 王暉）

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