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焦點(diǎn)日報(bào):以案釋法|以“換土”為名在自家承包土地內(nèi)擅自挖砂石料 獲刑六個(gè)月并處罰金一萬元

來源: 中國青年網(wǎng)2023-06-07 21:36:36
  

中國青年報(bào)客戶端訊(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 何春中)近日,北京市密云區(qū)人民法院依法審結(jié)一起在自家承包的蔬菜種植合作社院內(nèi)采挖砂石料引發(fā)的非法采礦案。

2005年,趙某與密云某村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了種養(yǎng)殖承包合同書,承包位于該村西1000米處20余畝土地。自2012年起,趙某與他人合作成立蔬菜種植專業(yè)合作社并經(jīng)營至今。

2022年7月29日,趙某以其承包的合作社院內(nèi)部分地塊不符合種植條件為由,以“換土”名義,雇傭鏟車等設(shè)備,對合作社院內(nèi)地塊開挖。


(資料圖片僅供參考)

在挖掘出大量砂石后,趙某仍然繼續(xù)深挖,開采深度超過5米,挖出的砂石料由其堆放在院外。

后趙某被他人舉報(bào),公安機(jī)關(guān)將趙某當(dāng)場查獲。

經(jīng)相關(guān)部門鑒定,被非法開采出的砂石屬《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》中的建筑用砂,開采量為2965.1立方米,價(jià)值人民幣103778.5元。

趙某在接受調(diào)查期間,認(rèn)識(shí)到自身行為已觸犯刑法,自行將挖出的砂石料進(jìn)行了回填,經(jīng)相關(guān)部門查看驗(yàn)收,涉案地塊已回填并平整完畢。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人趙某違反礦產(chǎn)資源法規(guī),在未取得采砂許可證的情況下擅自開采建筑用砂,開采的礦產(chǎn)品價(jià)值已達(dá)十萬元,屬情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法采礦罪,依法應(yīng)予懲處。鑒于被告人趙某認(rèn)罪認(rèn)罰,并且已將開采的砂石料回填,依法可以從寬處理。

法院最終判處被告人趙某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬元。

【以案釋法】

問:為什么在自家承包地內(nèi)挖砂石料會(huì)觸犯刑法?

辦案法官:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規(guī)定,“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>

因此,即使是在自家承包的土地內(nèi),在未取得采礦許可情況下擅自開挖,挖掘出了建筑用砂等礦產(chǎn)資源的,并且符合法律規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,也將受到刑事處罰。

問:什么情況屬于“情節(jié)嚴(yán)重”?

辦案法官:《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:實(shí)施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:

(一)開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元至三十萬元以上的;

(二)在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦,開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦,開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬元至十五萬元以上的;

(三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,又實(shí)施非法采礦行為的;

(四)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

本案中,被告人趙某在其承包地內(nèi)挖掘出的建筑用砂總量經(jīng)鑒定為2965.1立方米,價(jià)值人民幣103778.5元,故趙某在禁采區(qū)內(nèi)開采的礦產(chǎn)價(jià)值已達(dá)十萬元以上,已超出起刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)五萬元,屬“情節(jié)嚴(yán)重”,構(gòu)成非法采礦罪。

問:為什么認(rèn)罪認(rèn)罰、回填礦坑可以從寬處理?

辦案法官:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,犯罪嫌疑人到案后如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。

本案中,被告人認(rèn)識(shí)到自身行為已觸犯刑法,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依法可以從輕處罰。同時(shí),被告人主動(dòng)回填砂石料坑,積極恢復(fù)原狀,對該行為應(yīng)當(dāng)予以肯定,根據(jù)刑事司法“寬嚴(yán)相濟(jì)”的基本政策,結(jié)合其恢復(fù)的效果以及未造成其他環(huán)境損害的情形,可以酌情從寬處理。

(來源:中國青年報(bào)客戶端)

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