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近日，河北省公布《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，共提出二十一條具體措施，促進(jìn)河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中明確提出多項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)及企業(yè)加大儀器設(shè)備投入的資金補(bǔ)助措施，最高補(bǔ)助金額達(dá)5000萬(wàn)元。

《措施》從支持研發(fā)創(chuàng)新、壯大市場(chǎng)主體、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等五大方面著手。

在支持研發(fā)創(chuàng)新上，《措施》要求強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持新藥及醫(yī)療器械研發(fā)、支持新獸藥研發(fā)、支持承接臨床試驗(yàn)。值得注意的有以下幾點(diǎn)：1.推行企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助制度，對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除。2.對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)提供多種途徑的資金支持，包括對(duì)晉級(jí)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的科技創(chuàng)新平臺(tái)給予300萬(wàn)-500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助；建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，擇優(yōu)分別給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資、新增儀器設(shè)備投資30%，最高2000萬(wàn)元、300萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政資金支持等。

在壯大市場(chǎng)主體上，《措施》要求加大招商引資力度、培育壯大龍頭企業(yè)、支持企業(yè)技改升級(jí)、支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。其中，培育壯大龍頭企業(yè)提出，要對(duì)新進(jìn)入縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”行列的生物醫(yī)藥企業(yè)，按照上年度更新先進(jìn)生產(chǎn)研發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，《措施》要求支持創(chuàng)新藥、仿制藥產(chǎn)業(yè)化，支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化，支持高端中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，支持獸藥產(chǎn)業(yè)化，支持健康消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。其中，鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)明確要求，對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的生物醫(yī)藥健康領(lǐng)域的合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)等專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，或者已建平臺(tái)新增設(shè)備的，按平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置總額的20%予以資助，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

在強(qiáng)化要素保障上，《措施》要求打造人才高地、保障生產(chǎn)要素、加強(qiáng)金融服務(wù)。其中，加強(qiáng)金融服務(wù)將重點(diǎn)投資扶持初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)金融產(chǎn)品的服務(wù)，助力生物醫(yī)藥行業(yè)上市公司量質(zhì)雙升。

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)上，《措施》要求加快政策先行先試、加快審評(píng)審批改革、優(yōu)化行業(yè)監(jiān)督管理。支持生物醫(yī)藥企業(yè)在我省綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠；建立基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心和公共技術(shù)平臺(tái)，支持開(kāi)展基因測(cè)序技術(shù)臨床應(yīng)用，支持開(kāi)展感染微生物、罕見(jiàn)病等基因質(zhì)譜試點(diǎn)。

我國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新呈現(xiàn)典型的集聚發(fā)展特征。北京、上海、蘇州、杭州、廣州、深圳等創(chuàng)新資源豐富的城市，聚集了大量研發(fā)型生物技術(shù)公司，建立了系統(tǒng)完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。河北省通過(guò)《措施》為當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，有助于吸引相關(guān)企業(yè)聚集，打造新的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地。

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