物業(yè)類糾紛成訟率同比下降58.5%！

這是湖南省張家界市永定區(qū)法院在推進(jìn)訴源治理工作中交出的一張亮眼成績(jī)單。

(資料圖片)

為從源頭上化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)物業(yè)糾紛的前端預(yù)防、高效化解，2022年12月16日，張家界市永定區(qū)法院聯(lián)合張家界市永定區(qū)城市小區(qū)物業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心成立全市首個(gè)物業(yè)糾紛訴源治理工作站，對(duì)全區(qū)物業(yè)類矛盾糾紛進(jìn)行集中調(diào)處，九成以上物業(yè)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了就地調(diào)處、就地解決。

▲張家界市永定區(qū)人民法院駐永定區(qū)城市小區(qū)物業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心“物業(yè)糾紛訴源治理工作站”

關(guān)口前移，讓糾紛止于未訴

2023年6月2日，永定區(qū)某街道居民李女士第二次踏進(jìn)物業(yè)糾紛訴源治理工作站，讓她沒想到的是，3個(gè)小時(shí)后這起“拉鋸”了10個(gè)多月的物業(yè)糾紛案竟然解決了。

2022年8月，因廚房下水管道堵塞返涌，致使李女士家因污水浸泡受損。事故發(fā)生后，李女士多次找到開發(fā)公司和物業(yè)公司要求賠償，但因責(zé)任難以劃分，雙方在賠償金額上無法達(dá)成一致，導(dǎo)致問題一直未能得到解決。今年5月10日，李女士向物業(yè)糾紛訴源治理工作站提出申請(qǐng)，要求開發(fā)公司和物業(yè)公司賠償損失。

為盡快解開癥結(jié)，三級(jí)高級(jí)法官、駐站指導(dǎo)法官陳云峰與調(diào)解員多次前往小區(qū)查看房屋受損情況，但因賠償金額無法達(dá)成一致，導(dǎo)致糾紛一直無法解決。6月2日，指導(dǎo)法官組織張家界市人大代表趙武、永定區(qū)政協(xié)委員胡紹剛到場(chǎng)調(diào)解，在法官?gòu)姆山嵌却鹨山饣蠛螅舜蟠?、政協(xié)委員也從個(gè)人經(jīng)歷、身邊案例分析了對(duì)立、分歧焦點(diǎn)。最終經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)耐心調(diào)解，雙方握手言和，開發(fā)公司賠償李女士9萬(wàn)元、物業(yè)公司免除李女士6年物業(yè)管理費(fèi)，糾紛得以圓滿化解。

▲最終雙方當(dāng)事人握手言和

永定區(qū)法院堅(jiān)持“源頭預(yù)防、非訴挺前、多元化解”理念，建立了“1名指導(dǎo)法官+2名特邀調(diào)解員+2名律師+N名行業(yè)專家”的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“讓行內(nèi)人說理、法院人說法”。同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表熟悉民情優(yōu)勢(shì)，建立訴源治理工作站與人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合解紛長(zhǎng)效工作機(jī)制，將人大履職與法治保障作用緊密結(jié)合，推動(dòng)矛盾糾紛高效實(shí)質(zhì)化解。

據(jù)悉，成立僅8個(gè)多月，物業(yè)糾紛訴源治理工作站就受理物業(yè)糾紛454件，調(diào)解成功213件，僅55件進(jìn)入訴訟程序，物業(yè)類糾紛成訟率同比下降58.5%。

示范裁判，帶動(dòng)類案高效化解

“工作站已幫我處理了27件案件，包括五六年前的糾紛都解決了，讓我們省時(shí)省力又省心?！蔽飿I(yè)糾紛訴源治理工作站一成立，張家界某物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人肖春妮就將物業(yè)糾紛案件全部轉(zhuǎn)過來了。

“南莊坪社區(qū)建于上世紀(jì)90年代，老舊小區(qū)多，普遍存在設(shè)施老化、房屋滲水等歷史遺留問題，部分小區(qū)業(yè)主便以此為由拒交物業(yè)費(fèi)?！闭勂鹑腭v的南莊坪社區(qū)，肖春妮直搖頭。

“為批量化解物業(yè)糾紛，我們選取了一到兩個(gè)有代表性的小區(qū)或典型案例開展示范裁判，讓其他當(dāng)事人預(yù)判到同類糾紛裁判結(jié)果，為其他物業(yè)糾紛駛?cè)虢饧娍燔嚨来蛳铝藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”永定區(qū)城市小區(qū)物業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任羅創(chuàng)表示。

該機(jī)制推行以來，已累計(jì)推動(dòng)3個(gè)小區(qū)56起物業(yè)糾紛止于訴前，真正實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片、審理一案、教育一方”的訴源治理效果。

整合力量，共繪解紛“同心圓”

“訴源治理是一項(xiàng)綜合治理工程，只有將司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等多方力量凝聚起來，才是為群眾解決急難愁盼問題的最佳路徑?！庇蓝▍^(qū)法院黨組書記、代理院長(zhǎng)楊斌介紹道。

針對(duì)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司不信任、缺乏溝通、法律知識(shí)欠缺等問題，永定區(qū)法院依托永定區(qū)“431”矛盾糾紛分級(jí)化解治理體系，聯(lián)合政法委、住建、物業(yè)管理協(xié)會(huì)等部門開展公開調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)答疑、法治宣講等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求，真正將矛盾糾紛化解在訴前、化解在萌芽、化解在家門口。

▲物業(yè)糾紛訴調(diào)對(duì)接暨訴源治理聯(lián)席會(huì)召開，政法委、法院、司法局、城管局、街道辦等多部門參會(huì)。

為實(shí)現(xiàn)糾紛信息互通、調(diào)解案件共享，永定區(qū)法院不斷擴(kuò)大多元解紛的“朋友圈”和“同心圓”，建立集業(yè)主自治、行政管理、矛盾糾紛調(diào)解、司法裁決于一體的“三點(diǎn)一線、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。即物業(yè)糾紛發(fā)生后，社區(qū)、小區(qū)工作人員第一時(shí)間上門處理，如調(diào)解成功，則通過“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”“訴前調(diào)解+法院審查后出具民事調(diào)解書”模式鞏固調(diào)解成果；如20天內(nèi)調(diào)解不成，則通過人民法院調(diào)解平臺(tái)移送至法院立案。

此外，永定區(qū)法院還持續(xù)引入社會(huì)力量，積極吸納退休干部、社會(huì)鄉(xiāng)賢等力量進(jìn)駐工作站開展調(diào)解工作，不斷壯大“大調(diào)解”格局，釋放訴前分流“新效能”。

“小物業(yè)”就是百姓的“大民生”。下一步，永定區(qū)法院將充分發(fā)揮人民法院服務(wù)基層社會(huì)治理的職能作用，進(jìn)一步延伸司法職能，搭建物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間溝通聯(lián)絡(luò)的橋梁、糾紛化解的渠道、服務(wù)提升的軌道，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)糾紛源頭治理、高效化解，為服務(wù)保障民生、提升人民群眾的生活幸福感貢獻(xiàn)司法力量。

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