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2022年1月1日，由中日及東盟等共15個國家加入的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。通過RCEP，作為地區(qū)重要貿(mào)易大國的中國和日本之間首次達成自貿(mào)安排。一年來，中日兩國發(fā)揮亞洲經(jīng)濟引領(lǐng)作用的動能進一步增強，也給處在困境中的日本經(jīng)濟注入了“強心劑”。

近年，日本經(jīng)濟頹勢盡顯，其內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境均存在“結(jié)構(gòu)性矛盾”。從外部看，其經(jīng)濟特點與政策選擇間存在矛盾。受自然環(huán)境制約，日本能源依賴進口，產(chǎn)業(yè)鏈布局全球，進出口貿(mào)易對其意義重大。然而在新冠疫情疊加地緣政治沖突、經(jīng)濟全球化遭遇逆流的背景下，日本隨美加緊對俄制裁遭“反噬”，進一步加劇了能源短缺。從內(nèi)部看，其貨幣政策自身進退維谷。少子老齡化造成的人口結(jié)構(gòu)失衡令日本呈現(xiàn)“低欲望社會”，貨幣寬松政策與美歐相左造成日元持續(xù)貶值，物價高企，日本國內(nèi)消費低迷，工資上漲造成企業(yè)與職工生存的兩難問題，民眾生活承壓嚴重。而收緊貨幣政策雖然能在一定程度上延緩日元貶值趨勢，但又會造成政府債務(wù)壓力激增。可以說，日本經(jīng)濟環(huán)境在過去一段時期內(nèi)低迷不振，急需外力紓困。

RCEP的實施為日本經(jīng)濟注入了一針“強心劑”。RCEP框架下的中日經(jīng)貿(mào)合作極大程度地滿足了日本當前的經(jīng)濟需求，為日本帶來實際利好。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴國、出口市場和進口來源地。2021年，中日貿(mào)易總額占日本對外貿(mào)易總額的比重已經(jīng)升至22.8%。日本經(jīng)濟學(xué)界人士認為，正是在貿(mào)易量大的條件下實施零關(guān)稅政策，才能使對貿(mào)易的促進效果最為顯著。根據(jù)RCEP規(guī)定，中國對日本進口的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將逐步降至0%，工業(yè)產(chǎn)品進口將最終實現(xiàn)86.3%零關(guān)稅覆蓋率的目標，兩國在汽車零部件、機電產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)緊密合作，在投資領(lǐng)域形成負面清單，為日本加大對華貿(mào)易創(chuàng)造了便利條件。數(shù)據(jù)顯示，2022年前10個月，日本農(nóng)林水產(chǎn)品與食品出口額達1.12萬億日元，其中對中國大陸地區(qū)出口額為2293億日元，排名第一位，同比增長24.5%。中國貿(mào)促會數(shù)據(jù)顯示，從中國貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的RCEP證書出口目的國看，2022年上半年日本連續(xù)6個月排名首位，每月簽證金額占比均超過90%，足見RCEP的實施對于中國對日本出口的拉動效應(yīng)顯著、潛力巨大。日本外務(wù)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)測，參與RCEP可以為日本GDP貢獻2.7%的增長，拉動GDP增加15萬億日元，其中，促進進出口增長0.8%、投資增長0.7%、私人消費增長1.8%、政府支出增加0.5%，并創(chuàng)造就業(yè)人口57萬人。

除與中國開展經(jīng)貿(mào)合作外，日本還在RCEP框架下大力深化與東盟國家的經(jīng)濟合作，依據(jù)相關(guān)政策，日本與多個東盟國家在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域達成了關(guān)稅減免協(xié)議，并在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進行了提升外資出資比例的安排，日本對東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進一步加大，在數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)保領(lǐng)域的合作力度提升。不僅如此，日本還通過RCEP框架積極搶占數(shù)字經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域國際規(guī)則的話語權(quán)和制定權(quán)。對日本而言，這也是提升其在亞洲地區(qū)經(jīng)濟地位和國際形象的重要機會。

當前，共同維護全球自由貿(mào)易體系，是作為地區(qū)貿(mào)易大國的中日兩國應(yīng)共同承擔的歷史重任。RCEP實施一年多來的成就，充分證明了中日間經(jīng)濟合作的巨大潛力和先天優(yōu)勢，加強兩國在新形勢下的雙邊和多邊合作，也是中日關(guān)系行穩(wěn)致遠的最優(yōu)之選。期待RCEP能夠繼續(xù)造福中日兩國，為區(qū)域經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長貢獻重要力量。（本報記者 陳益彤）

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