【梧桐習(xí)法學(xué)堂】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償》

(資料圖片僅供參考)

公益普法課

歡迎來(lái)到湖南街道梧桐習(xí)法學(xué)堂，讓我們跟隨公益普法律師王黎君走進(jìn)湖南街道東湖居委，一起來(lái)學(xué)習(xí)“國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償”課題。

疑問(wèn)一

王大爺聽(tīng)說(shuō)自己所居住的小區(qū)要被國(guó)家征收了，哪些事項(xiàng)會(huì)引發(fā)征收？

根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第8條，為了國(guó)防外交需要，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、文物保護(hù)等公共事業(yè)的需要，以及政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)、對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要，是啟動(dòng)國(guó)有土地上的房屋征收的主要原因?！秾?shí)施細(xì)則》第8條規(guī)定的其他需要征收房屋的情形，由區(qū)人民政府將國(guó)有土地上房屋征收目的和擬征收范圍報(bào)市房屋行政管理部門(mén)，由房屋行政管理部門(mén)組織相關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行論證復(fù)核后確定。

疑問(wèn)二

小李戶(hù)口從出生就一直在外婆家，現(xiàn)在外婆的房子要被征收了，小李是同住人嗎？

“同住人”是指“在被拆遷居住房屋處有本市常住戶(hù)口，拆遷許可證核發(fā)之日時(shí)在該房屋處已實(shí)際居住生活一年以上（特殊情況除外），且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。結(jié)婚、出生遷入的可以不受上述居住一年和他處有無(wú)住房條件的限制”。小李是報(bào)出生就遷入外婆的戶(hù)籍，報(bào)出生是不受實(shí)際居住一年且他處無(wú)住房的條件限制，所以小李是同住人。

疑問(wèn)三

什么是他處有房？

根據(jù)《上海市高院關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問(wèn)題的解答》，“這里所指的他處房屋的性質(zhì)，僅限于福利性質(zhì)取得的房屋，包括原承租的公有房屋、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下分配的福利房、自己部分出資的福利房，購(gòu)房款的一半以上系用單位的補(bǔ)貼所購(gòu)買(mǎi)的商品房，公房被拆遷后所得的安置房（包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房），以及按公房出售政策購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房等?！惫客∪嗽谒庂?gòu)買(mǎi)的商品房不屬于“他處有房”。

疑問(wèn)四

小王未成年時(shí)，和父母一起享受過(guò)爸爸單位的福利分房，小王成年后因結(jié)婚將戶(hù)口遷到老公家，現(xiàn)在老公家房屋遇到征收，小王屬于他處有房嗎？

根據(jù)《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于房屋征收補(bǔ)償利益分割民事糾紛研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》，未成年人與父母共同受配公房時(shí)，未成年人并非作為獨(dú)立的民事主體獲得住房福利，而是附隨于父母的居住利益，故原則上不屬于他處有房，不影響其成年后所獲得公房在征收時(shí)同住人的認(rèn)定。

但實(shí)務(wù)中，如未成年人當(dāng)時(shí)未滿(mǎn)10周歲且人均分得面積低于7平方米，有可能當(dāng)時(shí)未考慮未成年人因素；相反，如調(diào)配房屋時(shí)明確因未成年人而多分4平方米或10平方米，則通常認(rèn)為未成年人因素已被考慮在當(dāng)次福利分房?jī)?nèi)。

疑問(wèn)五

朱大叔一家有兩本戶(hù)口本，是不是征收時(shí)按兩戶(hù)來(lái)算？

征收補(bǔ)償中的戶(hù)是以房產(chǎn)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同這些證、憑證和合同來(lái)計(jì)戶(hù)，再按戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償。就是以房屋憑證的數(shù)量來(lái)計(jì)戶(hù)，不是以人的戶(hù)口本數(shù)計(jì)戶(hù)。具體來(lái)說(shuō)是以在征收決定作出以前就持有合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證的所有人以及租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為戶(hù)，按戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償。所以朱大叔家雖然有兩本戶(hù)口，仍是按一戶(hù)被征收補(bǔ)償。

文稿：湖南街道

編輯：陳思宜

校對(duì)：陳海笑

審校：韋麗

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自上海徐匯官方賬號(hào)

關(guān)鍵詞： 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償