田傲云/發(fā)自北京杭州又在搶人！

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3月13日，杭州市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》，指出將進(jìn)一步放開學(xué)歷落戶，對(duì)已在杭州市區(qū)落實(shí)就業(yè)單位的35周歲以下的普通高校大專學(xué)歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶。45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業(yè)”。同時(shí)，還放寬了技能人才落戶、投靠落戶，優(yōu)化完善了居住證積分落戶，全面放開縣域落戶。

“此次政策全面放開桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮(zhèn)落戶條件，不僅僅杭州市本級(jí)，對(duì)縣域的人口吸附能力也獲得提升，打通跨區(qū)縣人口流動(dòng)。放寬技能人才落戶有利于留住高級(jí)技術(shù)人才，助力杭州近年來發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！敝T葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄表示。

近幾年，杭州已多次調(diào)整學(xué)歷落戶門檻。

2019年4月，杭州市發(fā)布人才落戶政策，全日制大學(xué)專科及以上人才，在杭工作并繳納社保的，可直接落戶。與此前政策相比，去除了“社保繳納年限”和“專科緊缺專業(yè)門檻”的限制。

到2021年10月，杭州將大學(xué)生落戶門檻提高到全日制本科以上（本科45周歲以下，不含45周歲；碩士50周歲以下，不含50周歲），在杭州市區(qū)落實(shí)工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)。全日制普通高校博士研究生（55周歲以下，不含55周歲）學(xué)歷者，可享受“先落戶、后就業(yè)”政策。大專學(xué)歷在10月15日之前可以按照人才引進(jìn)落戶，10月15日之后只能通過積分落戶等其他途徑。

2022年6月，杭州再次對(duì)原先政策進(jìn)行調(diào)整，發(fā)布《全日制本科和碩士學(xué)歷人才落戶政策》，全日制本科、碩士畢業(yè)兩年內(nèi)的可直接申請(qǐng)落戶，無需繳納社保。具有2017年以后錄取的非全日制碩士學(xué)歷的，畢業(yè)2年內(nèi)無需繳納社保可直接申請(qǐng)落戶。

多位受訪人士認(rèn)為，人口增速放緩是杭州再次放寬落戶的出發(fā)點(diǎn)之一。

杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年末，杭州市常住人口為1237.6萬，與2021年末常住人口1220.4萬相比，增加17.2萬。不過，拉長(zhǎng)年限來看，在2015年到2022年，杭州常住人口增量分別是12.6萬、17萬、28萬、33.8萬、55.4萬、157.6萬、23.9萬、17.2萬。

可以看到，近兩年來隨著一二線城市搶人大戰(zhàn)愈發(fā)白熱化，杭州新增常住人口數(shù)開始回落，急需通過放寬落戶爭(zhēng)搶更多高素質(zhì)人才來到杭州。

“杭州在過去幾年積極推動(dòng)城市發(fā)展，包括科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)等方面取得了顯著成果，落戶政策的放寬將有助于吸引更多高素質(zhì)人才，進(jìn)一步推動(dòng)城市的發(fā)展?！敝刑┵Y本董事王東偉分析。

陳霄還補(bǔ)充說，落戶政策放松后會(huì)影響當(dāng)?shù)刭?gòu)房需求。“從房地產(chǎn)市場(chǎng)來看，通過放寬落戶條件，降低購(gòu)房門檻，可以釋放一批購(gòu)房、租房需求，提升市場(chǎng)活躍度?！?/p>

58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，杭州市場(chǎng)在2月出現(xiàn)了一些復(fù)蘇跡象，預(yù)計(jì)本次落戶放松措施對(duì)遠(yuǎn)郊樓市的利好會(huì)更加直接?！昂贾萁鼛啄晷路抗?yīng)量持續(xù)處于高位，雖然新房市場(chǎng)整體去化難度不大，但外圍區(qū)域供求存在一定失衡，如沒有足夠的需求支撐很難保證遠(yuǎn)郊市場(chǎng)的穩(wěn)定平衡，一旦杭州落戶門檻再度放松，對(duì)于當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)線需求的提振作用將不可小覷?！?/p>

有研究杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的人士在接受記者采訪時(shí)表示，零門檻落戶對(duì)于杭州市區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)來說是一個(gè)利好政策，但對(duì)于外圍區(qū)域來說不一定是利好。

“目前杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)處于復(fù)蘇階段。”該人士進(jìn)一步表示，目前杭州新房分化嚴(yán)重，主城區(qū)出現(xiàn)“網(wǎng)紅盤”，但整體還在下行；二手房因存在明顯的價(jià)格倒掛，成交量雖然起來了，但拋盤量同樣也大。

根據(jù)杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月，杭州新房成交8273套，主城區(qū)成交2466套，其他地區(qū)成交5807套；杭州二手房成交5809套，環(huán)比上升170%，成交均價(jià)32493元/平方米，環(huán)比上升0.8%；其中，新房其他區(qū)域成交環(huán)比上升11%，二手房主城區(qū)與其他區(qū)域成交套數(shù)均環(huán)比上升160%，創(chuàng)去年以來商品房成交新高。

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