近日，南部縣人民政府發(fā)布《關(guān)于公布南部縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新成果的通知》，對城區(qū)商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地四類土地進(jìn)行了定級及基準(zhǔn)地價評估。

南部縣人民政府

(資料圖片僅供參考)

關(guān)于公布實施南部縣城區(qū)土地級別

與基準(zhǔn)地價更新成果的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各企事業(yè)單位：

為有效調(diào)控土地一級市場，指導(dǎo)二級市場，充分發(fā)揮土地價格的重要調(diào)控作用，進(jìn)一步完善我縣地價體系，我縣通過法定程序，嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織開展了南部縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新評估工作。評估成果已經(jīng)十八屆縣人民政府第27次常務(wù)會審議通過，并報請四川省自然資源廳技術(shù)檢查通過，現(xiàn)予以公布實施，并將有關(guān)事項通知如下。

一、本次基準(zhǔn)地價是在我縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，以2022年1月1日為估價期日，按商服、住宅、工業(yè)、公共管理與公共服務(wù)用地四類用途，依據(jù)其法定最高使用年限，在設(shè)定開發(fā)利用條件下的平均土地權(quán)利價格。

二、本次基準(zhǔn)地價適用范圍為南部縣城區(qū)。

三、南部縣城區(qū)采用分類定級，商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地均分為4個級別，工業(yè)用地分為3個級別和1個工業(yè)限制區(qū)。

四、具體級別范圍和基準(zhǔn)地價以南部縣城區(qū)土地級別與準(zhǔn)地價圖為準(zhǔn)。

五、本次土地級別與基準(zhǔn)地價自發(fā)文之日起施行，同時《南部縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣城區(qū)國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價有關(guān)事項的通知》（南府辦發(fā)〔2018〕61號）終止執(zhí)行。

六、本通知實施過程中的有關(guān)問題，由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

特此通知。

附件：

1. 南部縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價成果表

2. 南部縣城區(qū)土地級別分布范圍說明表

3. 南部縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價圖

南部縣人民政府

2023年3月10日

附件3

《關(guān)于公布實施南部縣城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新成果的通知》

一、基準(zhǔn)地價名詞解釋

基準(zhǔn)地價定義：《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T18508－2014）第3章第3條規(guī)定：基準(zhǔn)地價是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)可建設(shè)用地范圍內(nèi)，對平均開發(fā)利用條件下，不同級別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日上法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價格。

基準(zhǔn)地價更新定義：《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T18508－2014）第7章第9條第一款規(guī)定：基準(zhǔn)地價更新是指在土地定級或均質(zhì)區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，利用市場交易、土地收益或地價指數(shù)等相關(guān)資料全面或局部調(diào)整基準(zhǔn)地價的過程。

二、基準(zhǔn)地價更新的必要性

基準(zhǔn)地價是政府調(diào)控土地市場、實現(xiàn)土地資源合理配置的重要手段，也是確定土地價格、征收土地價款的重要依據(jù)；按照《國土資源部辦公廳關(guān)于實施〈城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程〉和〈城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程〉有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2015〕12號）文件要求，基準(zhǔn)地價每3年應(yīng)全面更新一次。此次南部縣城區(qū)基準(zhǔn)地價更新是在2018年公布的基準(zhǔn)地價基礎(chǔ)上進(jìn)行更新。

為使城區(qū)各類土地級別及基準(zhǔn)地價更客觀的反應(yīng)現(xiàn)實情況，適應(yīng)擴(kuò)大市場機(jī)制配置土地資源發(fā)展需要，落實土地宏觀調(diào)控政策，開展城區(qū)城鎮(zhèn)土地級別基準(zhǔn)地價更新調(diào)整工作已顯得十分迫切和必要。通過此次更新工作，便于合理調(diào)控土地市場，規(guī)范土地市場交易行為，為征收土地稅費(fèi)，制訂土地利用計劃、規(guī)劃等提供依據(jù)，同時為南部縣土地招拍掛、整理、儲備等奠定基礎(chǔ)。

三、基準(zhǔn)地價更新工作開展概況

南部縣自然資源和規(guī)劃局于2022年8月全面啟動了南部縣城區(qū)土地定級及基準(zhǔn)地價更新工作。為確保本項工作順利推進(jìn)，南部縣自然資源和規(guī)劃局高度重視，制定科學(xué)的工作計劃，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度，并嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)規(guī)程和工作流程，先后經(jīng)過外業(yè)調(diào)查、技術(shù)成果的編制、局內(nèi)征求意見、征求縣直部門意見、召開聽證會等多個環(huán)節(jié)，歷時7個月，現(xiàn)已全面完成。

四、基準(zhǔn)地價更新調(diào)整情況

本次南部縣城區(qū)土地定級按照規(guī)程采用分類定級的技術(shù)路線，按照商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地四個類別進(jìn)行分類定級。商服用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地這三類用地，每一類土地級別都分為四個級別，跟上一輪保持一致，各級別邊界范圍劃定，是在綜合考慮城區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀和“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界情況，依據(jù)線狀地物和自然地貌進(jìn)行確定。

為了利于我縣招商引資工作和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本輪工業(yè)用地的定級，在保持上一輪一級范圍和級別不變的情況下，將原二級工業(yè)用地范圍按照開發(fā)情況拆分為兩塊，已經(jīng)開發(fā)并入駐企業(yè)的范圍作為二級工業(yè)用地，其余尚未供地的工業(yè)區(qū)作為三級工業(yè)用地，三級工業(yè)用地價格將在二級價格的基礎(chǔ)上下調(diào)，達(dá)到降低工業(yè)用地價格的目的。

商服用地一級東至：濱江路，南至：蜀北大道，西至：一環(huán)路，北至：新華路，面積116.96公頃。二級東至：嘉陵江，南至：嘉陵路，西至：桂福路，北至：城北大道、紅巖子水庫，面積1307.71公頃。三級東至：平安大道，南至：劉家灣，西至：蘭渝鐵路，北至：火車站大道，面積2551公頃。四級為定級范圍以內(nèi)除一二三級以外的區(qū)域，面積1537.86公頃。商服用地由于成本上升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地面價平均漲幅為5.2%，但是因容積率由1.0增加到1.5，所以樓面地價平均降幅為29.87%。

住宅用地一級東至：嘉陵江，南至：大南街，西至：一環(huán)路，北至：紅電大橋，面積190.91公頃。二級東至：嘉陵江，南至：嘉陵路，西至：桂福路，北至：城北大道、紅巖子水庫，面積1803.86公頃。三級東至：平安大道，南至：劉家灣，西至：蘭渝鐵路，北至：火車站大道，面積1981.23公頃。四級為定級范圍內(nèi)除一二三級以外的區(qū)域，面積5513.85公頃。住宅用地的基準(zhǔn)地價在本輪修訂后，地面價平均漲幅為9.2%，樓面價平均漲幅為30.99%。主要原因是住宅容積率由上一輪的3.0下調(diào)到2.5，所以樓面地價漲幅較大。

工業(yè)用地一級東至：新欣街，南至：鮮家灣，西至：向陽小區(qū)東側(cè)，北至：嘉陵大道，面積191.77公頃。二級工業(yè)用地東至：東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，南至：河?xùn)|安置小區(qū)北側(cè)，西至：德美金屬，北至：火烽大道，面積230.17公頃。三級工業(yè)用地東至：老井溝，南至：梯子坎村，西至：平安大道北段西側(cè)，北至：定級范圍邊界，面積517.93公頃。工業(yè)限制區(qū)為定級范圍內(nèi)除一二三級工業(yè)用地的區(qū)域，面積5513.85公頃。工業(yè)用地基準(zhǔn)地價本輪更新后，一級二級價格保持不變，一級為20.33萬元每畝，二級為16萬元每畝，新增加的三級工業(yè)用地基準(zhǔn)地價為10.13萬元每畝。

公共管理與公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價本次更新后，平均漲幅為4.44%。

通知原文

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來源：南部縣人民政府官網(wǎng)

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