張煒

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江蘇多地推廣用數(shù)字人民幣發(fā)工資。常熟市將從5月開始對在編公務(wù)員（含參公人員）、事業(yè)人員、各級國資單位人員實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放；最新印發(fā)的《徐州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)實(shí)施方案》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)以數(shù)字人民幣形式發(fā)放財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、小額零星采購資金、行政事業(yè)單位工作人員部分工資。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，數(shù)字人民幣應(yīng)用于公務(wù)員等發(fā)工資，一方面豐富了數(shù)字人民幣應(yīng)用場景；另一方面，地方政府推廣使用數(shù)字人民幣，有助于形成“示范”效應(yīng)，促進(jìn)公眾對數(shù)字人民幣使用安全、便捷有更深了解，從而推動(dòng)數(shù)字人民幣的普及。

“常熟、徐州等地用數(shù)字人民幣發(fā)工資，將進(jìn)一步豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景，培養(yǎng)使用習(xí)慣。在使用數(shù)字人民幣過程中，進(jìn)一步檢驗(yàn)并提升其系統(tǒng)穩(wěn)定性、流程便捷性和風(fēng)險(xiǎn)可控性，建立健全數(shù)字人民幣的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，為其他城市推廣數(shù)字人民幣使用提供借鑒?！睙o錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)說。

央行本月初召開的2023年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會(huì)議提出，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，積極探索應(yīng)用創(chuàng)新。

從各地的做法來看，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景不斷豐富。例如，常熟市梅李鎮(zhèn)在編人員的上下班交通補(bǔ)貼去年10月開始以數(shù)字人民幣的形式發(fā)放，常熟約50名符合人才購房補(bǔ)貼條件的新增申領(lǐng)人員去年12月收到通過數(shù)字人民幣發(fā)放的人才購房補(bǔ)貼。再以徐州為例，其提出支持?jǐn)?shù)字人民幣繳納公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、交通罰沒款等非稅收入，以及推進(jìn)數(shù)字人民幣在公積金繳納支取、物業(yè)管理費(fèi)繳納等方面的應(yīng)用。

值得一提的是，無網(wǎng)無電支付功能已在數(shù)字人民幣APP上線。在部分安卓手機(jī)用戶中，數(shù)字人民幣APP硬錢包的“支付設(shè)置”模塊，新增“無網(wǎng)無電支付”入口。吳琦表示，數(shù)字人民幣無網(wǎng)無電支付，可以解決手機(jī)電量不足、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好等情況的支付問題，進(jìn)一步提高支付的便捷性，提升客戶體驗(yàn)，培育使用習(xí)慣。

對于數(shù)字人民幣進(jìn)一步的推廣與應(yīng)用，吳琦認(rèn)為，重點(diǎn)要做好兩個(gè)方面的工作：一是加快數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)模式打造，建立健全數(shù)字人民幣的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，優(yōu)化支付使用環(huán)境。二是宣傳推廣數(shù)字人民幣的應(yīng)用，培養(yǎng)使用習(xí)慣。

上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院數(shù)字金融研究中心主任馬長峰在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，用數(shù)字人民幣發(fā)工資有利于推廣數(shù)字人民幣，但讓支付系統(tǒng)整體使用數(shù)字人民幣還尚待觀察。同時(shí)，數(shù)字人民幣的使用范圍也需要匹配。數(shù)字人民幣與微信、支付寶等其他支付工具之間的交互很重要，因?yàn)槲⑿藕秃椭Ц秾氁颜碱I(lǐng)電子支付的大多數(shù)市場份額。

“推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，還有很多原理層面的頂層設(shè)計(jì)尚需完善，重要的是數(shù)字人民幣如何定位，數(shù)字人民幣能否和紙鈔一樣匿名，也需要仔細(xì)研究。”馬長峰說。

博通咨詢研究院首席分析師王蓬博在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)指出，數(shù)字人民幣發(fā)放工資對數(shù)字人民幣的普及有幫助，但未來還需要更多地在頂層制度安排上發(fā)力，比如在法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接認(rèn)定層面，應(yīng)該有相關(guān)制度性文件出臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌。數(shù)字人民幣在與場景結(jié)合上應(yīng)該更加緊密，要深入到場景的核心產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)揮自身的價(jià)值和作用，構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展生態(tài)。

在周茂華看來，數(shù)字人民幣普及推廣需要圍繞市場需求，繼續(xù)完善數(shù)字人民幣軟硬件技術(shù)，不斷提升數(shù)字人民幣使用安全、便捷和高效，優(yōu)化使用體驗(yàn)，持續(xù)豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景。

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