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住在景區(qū)里、生活在畫(huà)里一般，會(huì)有多愜意？常州經(jīng)開(kāi)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉片區(qū)的居民很有發(fā)言權(quán)。5月20日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪(fǎng)活動(dòng)來(lái)到這里，白墻黛瓦的民居錯(cuò)落有致，清澈碧綠的河水蜿蜒穿行，芙蓉湖畔雅苑和周劉家村的如畫(huà)美卷是當(dāng)?shù)卮迕瘛稗r(nóng)宅換別墅”的成果。

作為全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革的先行試點(diǎn)地區(qū)，常州因地制宜，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方式，讓百姓從居有其屋到樂(lè)有其所。

芙蓉片區(qū)位于橫山橋鎮(zhèn)東部，水網(wǎng)縱橫，有著“十萬(wàn)八千芙蓉圩”的美譽(yù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?！斑@里的八方工業(yè)園建于30年前，曾經(jīng)帶動(dòng)周邊快速發(fā)展，70多家企業(yè)中，有60多家畝均稅收不到2萬(wàn)元，環(huán)保、安全等問(wèn)題突出。而且村里的房子大都建于上世紀(jì)八十年代，較為陳舊，不少村民有想要翻建改造的想法?！睓M山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)程金介紹，恰逢2019年沿江高鐵新建項(xiàng)目的推進(jìn)，橫山橋鎮(zhèn)啟動(dòng)宅基地改革建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)和村級(jí)老舊工業(yè)園更新改革，重新布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

芙蓉湖畔雅苑占地用地近300畝，一期261套新農(nóng)居已竣工交付，建筑面積在200-350 m2之間，公建配套區(qū)里還建了黨群服務(wù)、鄰里中心、非遺展示、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)。這里還布局了芙蓉初中改擴(kuò)建、芙蓉集聚區(qū)幼兒園新建、芙蓉政法便民服務(wù)中心提檔等一批民生工程和以常芙路沿線(xiàn)改造提升為核心的芙蓉精致集鎮(zhèn)工程，顯著縮短了芙蓉片區(qū)與中心鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展差異。

今年55歲的周建清家住周劉家村，與芙蓉湖畔雅苑一河之隔?！翱吹綄?duì)岸的民居這么好看，我們村的村民也提出要改造?！敝芙ㄇ逭f(shuō)，“我們村是‘老房補(bǔ)貼+新建獎(jiǎng)勵(lì)+農(nóng)戶(hù)自籌’相結(jié)合宅改政策，有220m2和310m2兩種戶(hù)型，村民只需承擔(dān)少量資金就可住上新房，燃?xì)?、管線(xiàn)、河道治理以及公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。

2021年，周劉家村“水美村落”建設(shè)正式啟動(dòng)，原有村莊格局、路網(wǎng)、河道、河塘、古樹(shù)、祠堂、古宅都得到妥善保留，保留了“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的江南水鄉(xiāng)意境，成為首個(gè)在原址范圍翻建的“宅改樣板”。今年4月初，146戶(hù)村民將陸續(xù)拿到鑰匙，完成驗(yàn)房?！拔壹乙呀?jīng)開(kāi)始裝修，明年元旦就能搬進(jìn)新房啦！”周建清的臉上滿(mǎn)是喜悅。“通過(guò)宅改、工改，顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境和提升農(nóng)戶(hù)生活品質(zhì)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的有效整合，夾雜在村里的企業(yè)都搬進(jìn)了工業(yè)園，村里零散地塊‘小田變大田’，可以進(jìn)行規(guī)?；N植，有效解決耕地和永久基本農(nóng)田碎片化問(wèn)題。”程金以周劉家村為例說(shuō)，翻建項(xiàng)目實(shí)施后，村莊建設(shè)用地面積由113畝減至80余畝，為村莊布局優(yōu)化、土地資源整合、生活品質(zhì)提升騰出了很多新空間，多出來(lái)的空間將進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在常州乃至江蘇，還有很多通過(guò)改革變美的村落。這不僅讓居民的生活環(huán)境得到大大改善，也讓“新江南水鄉(xiāng)”吸引著八方游客近悅遠(yuǎn)來(lái)。

現(xiàn)代快報(bào)+記者 葛小林 劉偉娟/文 鄒嘉丞/攝

（常州市委宣傳部供圖）

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