為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，日前，合肥市司法局公布關(guān)于修改《合肥市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》的決定（草案），征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

增加編制土地儲(chǔ)備

(資料圖片僅供參考)

三年滾動(dòng)計(jì)劃要求

根據(jù)土地儲(chǔ)備調(diào)研成果，要求列入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的新增項(xiàng)目，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展可行性論證。根據(jù)工作開(kāi)展需要，土地儲(chǔ)備計(jì)劃內(nèi)容，增加年度城市更新（含城中村和危舊房改造）規(guī)模。

主要修改內(nèi)容涉及土地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理。市土地儲(chǔ)備中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地市場(chǎng)供需狀況等，編制土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃及年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃提交省自然資源主管部門(mén)備案后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。同時(shí)，增加一款“列入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的新增項(xiàng)目，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展可行性論證”。

土儲(chǔ)中心不再接受

原土地使用權(quán)人的收購(gòu)申請(qǐng)

此次修改將調(diào)整申請(qǐng)模式，合肥市土地儲(chǔ)備中心不再接受原土地使用權(quán)人的土地收購(gòu)申請(qǐng)。原土地使用權(quán)人向市轄區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出土地收購(gòu)申請(qǐng)，市轄區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核后，可根據(jù)需要按批次向市土地儲(chǔ)備中心辦理收購(gòu)儲(chǔ)備手續(xù)。

市轄區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在向市土地儲(chǔ)備中心辦理收購(gòu)儲(chǔ)備申請(qǐng)時(shí)，須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者會(huì)同相關(guān)單位共同委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，評(píng)估測(cè)算土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用，提出初步確定的土地收購(gòu)成本。

市土地儲(chǔ)備中心對(duì)擬收購(gòu)?fù)恋氐拿娣e、四至范圍、用途、權(quán)屬、權(quán)利及所依附著的建（構(gòu)）筑物等情況進(jìn)行勘查、測(cè)繪和初審，報(bào)市自然資源和規(guī)劃局出具核查結(jié)果。納入收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理。所在的單元規(guī)劃或街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不納入收購(gòu)儲(chǔ)備。

收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有變動(dòng)

調(diào)整存量用地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用為出讓時(shí)的成交價(jià)格考慮剩余出讓年限修正因素的評(píng)估備案價(jià)格及合法建筑物重置評(píng)估備案價(jià)之和。收購(gòu)存量國(guó)有建設(shè)用地的，按照土地、房屋評(píng)估備案價(jià)格之和確定?，F(xiàn)狀土地及房屋用途、權(quán)屬性質(zhì)等均以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)中載明的為準(zhǔn)。

土地補(bǔ)償費(fèi)用，以出讓方式取得的，為出讓時(shí)的成交價(jià)格考慮剩余出讓年限修正因素的評(píng)估備案價(jià)格；以劃撥方式取得的，為參照劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估備案價(jià)扣減應(yīng)繳納土地出讓金后的剩余價(jià)款。

房屋補(bǔ)償費(fèi)用，為合法建筑物重置評(píng)估備案價(jià)。將第十一條第三款修改為：“收購(gòu)城市更新項(xiàng)目、城中村和危舊房改造項(xiàng)目土地，按照有關(guān)政策確定補(bǔ)償費(fèi)用。”

7月27日之前，公眾可通過(guò)三種方式提意見(jiàn)：

1.信函寄至：合肥市廬陽(yáng)區(qū)六安路221號(hào)市司法局（立法處）

2.電子郵件發(fā)送至：hfsfjlfc@163.com

3.直接在合肥市司法局網(wǎng)站互動(dòng)交流-征集調(diào)查模塊留言

合肥通客戶(hù)端-合報(bào)全媒體記者 戴小花

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