來源：環(huán)球時報

前不久結(jié)束的歐盟夏季峰會又一次提到“去風險”，顯示這一外交辭令正成為今后歐盟制定對華策略的主要考慮因素之一。在此之前，歐盟發(fā)布的“歐洲經(jīng)濟安全戰(zhàn)略”就提到，歐盟將從能源安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟依賴與經(jīng)濟脅迫等方面進行經(jīng)濟安全風險評估。而歐洲輿論認為，“去風險化”的潛臺詞是降低對華依賴，降低對華關(guān)系中重要敏感領(lǐng)域的風險。

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筆者認為，在全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)演進機制下的歐洲“去風險化”，凸顯非理性選擇悖論。

如何看待中歐在新一輪工業(yè)革命中的關(guān)系和經(jīng)貿(mào)格局，已經(jīng)成為歐盟與中國深化雙邊合作與互利共贏的重要議題。在全球經(jīng)濟一體化與區(qū)域經(jīng)濟自由化的發(fā)展趨勢下，從長期看，中國與歐盟之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將日益緊密，深化中歐經(jīng)貿(mào)合作既符合兩大經(jīng)濟體的整體利益，也符合全球經(jīng)貿(mào)格局演進的整體利益。歐盟“去風險化”的非理性選擇，與當前的全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢存在悖論和偏離。

第一，嵌套在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，歐盟與中國正形成新型生產(chǎn)關(guān)系。

隨著新興市場經(jīng)濟潛力的迅速發(fā)展和第四次工業(yè)革命的加速迭代，中國在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)和價值網(wǎng)絡(luò)中的作用日益突出。作為全球經(jīng)貿(mào)格局中的重要節(jié)點，中國與歐盟的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接日趨緊密。中國在加速嵌入全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)格局的同時，也在各經(jīng)濟主體和經(jīng)濟事務(wù)的聯(lián)系及交往中發(fā)揮著重要作用。歐盟在全球市場的各經(jīng)營環(huán)節(jié)，需進一步加強與中國市場開展直接或間接的嵌入式對接。

同時在與全球各經(jīng)濟主體的聯(lián)系中，歐洲需要與中國形成積極協(xié)同和互動。如德國巴斯夫集團在廣東投資的項目，在采用可再生能源電力的同時大幅提升改性工程塑料在亞太地區(qū)的總體產(chǎn)能。

第二，在開放的地緣格局下，歐盟與中國走向新型國際分工。

技術(shù)的加速發(fā)展與知識的高速流轉(zhuǎn)，驅(qū)動了地緣經(jīng)濟的開放發(fā)展，促進全球各經(jīng)濟體在多極增長的經(jīng)濟環(huán)境下尋求更加深入的合作共贏。這推動著國際分工從傳統(tǒng)模式向更加對稱與平衡的“蝴蝶型”聯(lián)接機制轉(zhuǎn)變。中國在加快嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈和人才鏈的創(chuàng)新融合發(fā)展，在這個過程中自然逐漸加快了與歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體的對接，進一步推動國際分工方式的轉(zhuǎn)型，從而激勵歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體在與新興經(jīng)濟體共建的開放地緣格局下，逐步跨越技術(shù)壁壘和地理距離，形成市場資源在更大范圍和更高層次的合理配置。如中歐班列的開設(shè)為工業(yè)基地的發(fā)展架起了橋梁，新能源汽車、光伏產(chǎn)品、機械設(shè)備等多種產(chǎn)品在更便捷交通的支持下，不斷加快中歐經(jīng)貿(mào)雙向流通。

第三，在全球經(jīng)濟的不確定性下，歐盟與中國探索新型創(chuàng)新協(xié)同。

在世界加快創(chuàng)新發(fā)展的趨勢下，歐盟與中國的聯(lián)接進一步拉近。歐盟在應(yīng)對單邊主義、保護主義、逆全球化等經(jīng)濟不確定性的風險過程中，更需要中國的協(xié)同支持。通過對中國超大規(guī)模市場的參與和開發(fā)，有助于增強在全球價值網(wǎng)絡(luò)中的自愈性，減少受到系統(tǒng)性風險沖擊時的脆弱性。

在歐盟加快創(chuàng)新發(fā)展的過程中，創(chuàng)新企業(yè)追趕創(chuàng)新周期和維持利潤空間面臨諸多新的挑戰(zhàn)。中國的技術(shù)本地化策略和小規(guī)模技術(shù)調(diào)整，將為歐盟有效配置全球區(qū)位經(jīng)濟資源、實現(xiàn)發(fā)展提供重要支持。例如寶馬公司在歐洲和中國建設(shè)的4座電池工廠就是選擇中國電池企業(yè)寧德時代和億緯鋰能動力電池子公司作為合作伙伴，同時寧德時代也宣布在匈牙利投資73.4億歐元建廠，為奔馳、寶馬、大眾等在當?shù)卦O(shè)有工廠的歐洲車企提供服務(wù)。

在數(shù)字經(jīng)濟模式演進和數(shù)字技術(shù)迭代的推動作用下，全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的價值將隨著網(wǎng)絡(luò)節(jié)點與合作伙伴數(shù)量的增長而進一步提升，為全球經(jīng)濟增長發(fā)揮更大的作用。歐盟的“去風險化”也將對中歐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形成新的制度壁壘。一方面，“去風險化”將抑制中歐數(shù)字經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)密度，形成對雙邊數(shù)字經(jīng)濟平臺市場的制約。另一方面，將影響信息跨境自由流動，延緩知識要素在數(shù)字經(jīng)濟循環(huán)體系中的傳遞和迭代，加劇數(shù)字經(jīng)濟中的信息孤島和信息不對稱，造成市場資源錯配和市場效率的降低。同時，“去風險化”還將阻礙創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的邊界拓展，增加了很多不必要的成本，制約數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新增長與協(xié)同效應(yīng)。

當前，全球貿(mào)易的自由化、便利化、優(yōu)質(zhì)化和公平化逐漸成為各國關(guān)注的重要議題。歐盟應(yīng)以世界經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢作為參考方向，放眼真正的長遠利益，抓住第四次工業(yè)革命帶來的重要歷史發(fā)展機遇，與中方攜手并進，同向同行。（作者是中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院教授、國際商務(wù)系主任）

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