保持韌性，奮力開局。一季度，全省外貿(mào)進出口1.2萬億元，呈現(xiàn)外資外貿(mào)開局平穩(wěn)、逐月向好的態(tài)勢。

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發(fā)力全年，如何在“穩(wěn)”的基礎上，實現(xiàn)更多的“優(yōu)”？5月6日，省開放型經(jīng)濟工作領導小組、省口岸工作領導小組會議暨跨境貿(mào)易便利化專項行動部署動員會在南京舉行。記者從會上獲悉，對標國際國內(nèi)先進水平，提升口岸通關效率，全力打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，我省將開展為期5個月的促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，積極打造對外發(fā)展新優(yōu)勢。

政策發(fā)力，實現(xiàn)平穩(wěn)開局

春潮涌動，江蘇口岸處處都是忙碌的身影，遠航出發(fā)的鳴笛聲、貨運往來的引擎聲，交織成一首對外開放的“協(xié)奏曲”。

數(shù)據(jù)同樣印證著外貿(mào)持續(xù)向好的趨勢。2023年一季度，江蘇港口運營恢復增長。全省港口完成貨物、外貿(mào)和集裝箱吞吐量分別為7.8億噸、1.5億噸和569萬標箱，三大指標全面實現(xiàn)正增長。

政策“快一步”，市場“勝一招”。早在今年2月初，江蘇率先出臺推動經(jīng)濟運行率先整體好轉“42條”政策，出臺了“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”的具體舉措，從幫助外貿(mào)企業(yè)搶訂單拓市場，到健全外資外貿(mào)企業(yè)投融資便利化政策，一套“組合拳”靶向精準，提前發(fā)力，及時穩(wěn)市場、穩(wěn)信心、穩(wěn)預期。

今年以來，一攬子舉措，保持著政策延續(xù)性，釋放著濃濃暖意——

省商務廳開展“百展萬企拓市場行動”，聚焦江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點領域和主銷市場，將235個境內(nèi)外線下展會列入《江蘇省商務廳2023年貿(mào)易促進計劃》，重點支持企業(yè)參加81個市場需求大、運作成熟、成交效果好的境外貨物貿(mào)易重點展會。

南京海關深入推進“兩步申報”等改革，鼓勵企業(yè)應用“提前申報”等便利化措施，一季度全省進、出口整體通關時間31.14小時、0.73小時，穩(wěn)定在歷史高位；一季度簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書2.5萬份、簽證金額11.4億美元，均列全國海關第一，預計省內(nèi)企業(yè)可享受目的國關稅優(yōu)惠7799.9萬元。

緩解我省中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問題，我省加大“蘇貿(mào)貸”政策推廣力度。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，“蘇貿(mào)貸”已投放規(guī)模47億元，惠及650戶外貿(mào)企業(yè)，省財政廳相關負責人表示，將持續(xù)引導金融機構為符合條件的外貿(mào)企業(yè)提供低門檻、低成本的信貸支持，促進外貿(mào)結構轉型升級，助推我省開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展。

創(chuàng)新舉措，激活新增長點

為企業(yè)“出?！贝钆_、提升享惠和便利化水平、助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)加速跑……錨定外貿(mào)外資穩(wěn)量提質，今年以來，我省各市多措并舉優(yōu)化服務，激發(fā)外貿(mào)外資主體活力，培育外貿(mào)外資新增長點，著力推動外貿(mào)外資大盤在加快構建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。

4月上旬，無錫市成功入選全國跨境貿(mào)易便利化試點城市。無錫市副市長盧敏介紹，一季度，無錫市累計組織超300家次企業(yè)參加法蘭克福家紡展等30余場境外線下展會，共舉辦63場全球經(jīng)貿(mào)招商活動，簽約項目287個、簽約金額2444.11億元，同時，積極拓展功能，推廣國際貿(mào)易“單一窗口”服務、拓展數(shù)據(jù)集成應用場景、構建全鏈條服務體系、創(chuàng)新跨境貿(mào)易便利化服務舉措，征詢頭部藥企意見，提前謀劃爭取生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度試點。

“今年以來，蘇州市持續(xù)加大龍頭企業(yè)跟蹤服務，‘一事一議’爭取跨國公司總部訂單分配，深入排摸企業(yè)困難和訴求，積極發(fā)展外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)。”蘇州市委常委、副市長唐曉東稱，當前全市積極培育引進跨境電商平臺企業(yè)，努力形成更多外貿(mào)增量。根據(jù)近期對全市重點企業(yè)調研排摸，247家全市重點外貿(mào)企業(yè)中，擁有四個月以上中長期訂單的占比回升2個百分點。

千方百計穩(wěn)存量，全力以赴拓增量，南通將工作重點放在企業(yè)大走訪、推動新業(yè)態(tài)發(fā)展上。南通市人大常委會副主任潘建華表示，將持續(xù)開展外資外貿(mào)企業(yè)大走訪等服務活動，動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和在手訂單情況，摸清企業(yè)融資、用地等方面問題，及時疏通堵點難點，充分激發(fā)企業(yè)活力。與此同時，為培育新的增長點，該市將全力辦好2023跨境電商選品會，加快省市兩級海外倉布局，招引一批跨境電商頭部平臺企業(yè)、知名服務機構，推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶+海外倉”深度融合，放大市場采購貿(mào)易試點效應，全力推動出口產(chǎn)品由家紡向多領域拓展。

精準優(yōu)化，延續(xù)向好勢頭

壓時間，減單證，降成本……市場化法治化國際化的口岸營商環(huán)境，為穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，延續(xù)向好勢頭發(fā)揮著關鍵作用。

眼下，我省精準施策，將促進跨進貿(mào)易便利化專項行動作為“重點任務”，多部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進。今年，參與專項行動城市在去年8省10市的基礎上擴容到12省17市，擴容包括我省的南京市和無錫市。記者從會上獲悉，為持續(xù)改善口岸營商環(huán)境，我省出臺了《2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動方案》（征求意見稿），重點措施主要包括5個方面：進一步優(yōu)化跨境貿(mào)易通關流程、深化“智慧口岸”建設和口岸數(shù)字化轉型、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展、進一步規(guī)范口岸收費、進一步提升跨境貿(mào)易服務水平。

優(yōu)化通關流程，企業(yè)獲得感更強。“為企業(yè)提供多元化的通關服務，我們將積極推進‘兩步申報’‘提前申報’‘兩段準入’等改革措施，擴大應用覆蓋面?！蹦暇┖ｊP相關負責人表示，下一步，將進一步優(yōu)化通關全鏈條全流程，包括加強智能審圖應用，提高口岸查驗效率等。

新技術加持，“智慧口岸”躍動著發(fā)展新動能。如今，中遠海集運在南京龍?zhí)?、?zhèn)江港口的外貿(mào)放箱已通過區(qū)塊鏈放貨平臺實現(xiàn)；連云港、太倉港等已基本實現(xiàn)港口物流類單證無紙化。省交通運輸廳相關負責人表示，下一步，將與口岸管理相關單位協(xié)同加強政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境等建設，加強口岸信息化建設與企業(yè)信用管理，強化外貿(mào)物流服務保障。

提升服務水平，促進口岸“更暢通”。南京市委常委、副市長鄧智毅表示，將落實落細專項行動，一方面，爭取建立進口藥品“白名單”制度、按需拓展跨境班列路線、促進海外倉規(guī)模健康發(fā)展；另一方面，將建一步推行進口“船邊直提”、出口“抵港直裝”等業(yè)務模式，加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設，持續(xù)提升企業(yè)享惠便利化水平。

新華日報·交匯點記者 王夢然 許愿

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