近年來，沈陽堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，以打造“市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”為目標(biāo)，實(shí)施營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化整體提升改革工程，全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境，成效顯著。沈陽市連續(xù)兩年獲評(píng)東北唯一的全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市，成功入選2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市。

如今的沈陽，處處展現(xiàn)著蓬勃的生機(jī)與活力，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境成為最好的“梧桐樹”，成為投資興業(yè)的沃土。截至5月末，全市實(shí)有市場(chǎng)主體超118萬戶。1－5月，新登記市場(chǎng)主體10.25萬戶，同比增長47.33%，為三年來歷史同期最高水平。“山海關(guān)不住，投資到沈陽”的局面正在形成。

多策施力 護(hù)航企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”

【資料圖】

今年以來，沈陽制定出臺(tái)《沈陽市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營商環(huán)境行動(dòng)方案》，明確218條具體任務(wù)，通過出政策、搭平臺(tái)、增加信用應(yīng)用場(chǎng)景等手段賦能，有力推動(dòng)各領(lǐng)域系統(tǒng)化、集成化改革。推出沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境90條惠企利民措施，圍繞市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入到退出、自然人從出生到身后事兩個(gè)生命周期的高頻事項(xiàng)，按照不同服務(wù)情形，細(xì)化分類形成各應(yīng)用場(chǎng)景，延伸上下游服務(wù)鏈條，拓展惠企利民范圍，形成典型案例并廣泛宣傳，各項(xiàng)措施落實(shí)已取得階段性成果。

“《行動(dòng)方案》和90條措施的出臺(tái)，有力推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境改革進(jìn)階、效果進(jìn)階，從制度層面保障全市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、逐步領(lǐng)先。”市營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

近一時(shí)期，沈陽持續(xù)舉辦惠企政策宣講活動(dòng)，推動(dòng)政策落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展?！拔覀円患径刃潞炗唵?5.2億元，同比增長率27%?！边h(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)行政總監(jiān)楊寧說，這樣的成績得益于各級(jí)政府關(guān)注支持，也得益于有關(guān)部門在企業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、開發(fā)合作等方面搭建平臺(tái)，全方位開展助力幫扶，才讓企業(yè)取得了長足的進(jìn)步。

辦事方便 “只提交一次材料”改革獲好評(píng)

沈陽市立足于企業(yè)群眾“管用、易用、好用、愛用”，持續(xù)深化“只提交一次材料”改革，以數(shù)據(jù)共享為核心、簡政便民為切入點(diǎn)，充分運(yùn)用數(shù)字化理念、智能化技術(shù)，深入推動(dòng)權(quán)力職能、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐優(yōu)化再造，實(shí)現(xiàn)了政府部門審批越來越智能高效。截至目前，全市依申請(qǐng)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%，實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到93.8%、即辦事項(xiàng)占比達(dá)到70.3%、好評(píng)率99.9%。累計(jì)推動(dòng)2292項(xiàng)申請(qǐng)材料和信息實(shí)現(xiàn)“只提交一次”或免予提交?！傲悴牧稀薄懊肱朕k”“都市圈通辦”等1021個(gè)智能化特色服務(wù)場(chǎng)景，減少材料548個(gè)，減少環(huán)節(jié)267個(gè)、減少跑動(dòng)279次，平均申報(bào)時(shí)間縮短68.2%。在線政務(wù)服務(wù)效能顯著提升，“一網(wǎng)通辦”能力持續(xù)領(lǐng)跑全省。

據(jù)悉，在2023年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、第十七屆中國電子政務(wù)論壇、第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)等國家級(jí)會(huì)議上，沈陽市多次應(yīng)邀就“只提交一次材料”改革經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行推介分享，并得到好評(píng)。

“茶清人親” 政府部門“組團(tuán)”為企業(yè)紓困

為切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難，沈陽市不斷優(yōu)化問題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制，通過利用“營商下午茶”“12345營商投訴熱線（平臺(tái)）”等手段，更接地氣、更加多元、更可感知的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，出臺(tái)了國內(nèi)首個(gè)企業(yè)訴求辦理的地方標(biāo)準(zhǔn)《涉企營商環(huán)境訴求辦理規(guī)范》。

“營商下午茶活動(dòng)”以“實(shí)際解決企業(yè)各類問題”為核心，為企業(yè)與政府各部門搭建“面對(duì)面”溝通橋梁，示范并倒逼機(jī)關(guān)干部在辦事效率、服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)等方面的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在舉辦的83期“營商下午茶”活動(dòng)中，共有704家企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，5000余家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，收集辦理意見建議及訴求問題832件。

此外，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線也持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。通過建立急難訴求轉(zhuǎn)辦機(jī)制、強(qiáng)化平臺(tái)案件辦理等舉措，不斷提高企業(yè)群眾滿意度。截至目前，沈陽12345熱線受理訴求37.98萬件，滿意率93.27%。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。沈陽工業(yè)泵制造有限公司總經(jīng)理郝迎宇告訴記者：“沈陽營商環(huán)境持續(xù)改善，政府部門用心用情用力為企業(yè)服務(wù)，辦實(shí)事、解難題，極大地提振了企業(yè)扎根沈陽深耕沃土的信心，我們將努力為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量?！?/p>

（沈陽日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 吳妍焱）

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