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8月1日，在國家發(fā)展改革委召開的介紹促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措有關(guān)情況專題新聞發(fā)布會上，有媒體提問：市場準入是民營經(jīng)濟從事市場活動的核心環(huán)節(jié)。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》中提出“持續(xù)破除市場準入壁壘”，請問在這方面的工作進展如何？《若干舉措》印發(fā)后有哪些進一步的工作考慮？

對此，國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，近年來，在放寬民營企業(yè)準入方面，國家出臺了不少政策，也取得了一定進展，但一些地方和部門仍然存在對民營企業(yè)設(shè)置不合理準入限制的情況，阻礙了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。近期印發(fā)的《意見》對“持續(xù)破除市場準入壁壘”提出了明確要求，就是要解決民營企業(yè)市場準入過程中遇到的各種不平等問題，在制度上行動上把市場準入各項要求落實好。

王善成表示，自2018年我國全面實施市場準入負面清單制度以來，發(fā)展改革委會同商務(wù)部等有關(guān)部門，緊密圍繞黨中央、國務(wù)院的決策部署，扎實推進市場準入制度建設(shè)，規(guī)范整合全國性清單，全面清理地方性清單，建立“全國一張清單”的管理模式，從制度層面明確，清單之外各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。為持續(xù)推動市場準入限制放寬，建立動態(tài)調(diào)整機制，以清單修訂為抓手，先后共印發(fā)實施四版清單，穩(wěn)步縮減清單事項，形成了較為成熟的市場準入制度體系。

為強化制度剛性，進一步做好市場準入負面清單實施綜合監(jiān)管，2021年以來，國家發(fā)改委建立違背市場準入負面清單典型案例歸集和通報制度，推動形成各有關(guān)部門、各級政府協(xié)同聯(lián)動的長效工作機制，有效保障相關(guān)案例尤其是涉及民營企業(yè)案例的摸排、歸集、核查、督辦、整改。近年來，通過地方上報、信訪、公開信息搜集、開展市場準入效能評估等方式，多渠道發(fā)現(xiàn)市場準入壁壘線索，推動各地方、各部門暢通涉企投訴渠道，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、破除一起”，抓好典型案例整改，共通報五批87個案例，有效規(guī)范了一批設(shè)置歧視性準入政策、準入不準營、名準實不準等行為。目前已經(jīng)完成第六批典型案例線索收集，核實后將向社會公開發(fā)布。

王善成表示，下一步，將按照《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》部署要求和《若干舉措》有關(guān)工作安排，進一步完善市場準入制度設(shè)計，將其作為一項重大改革任務(wù)推進。抓緊啟動第五版市場準入負面清單修訂，持續(xù)推動清單事項縮減。全面開展效能評估，在重點領(lǐng)域加快形成體系性準入安排。在破除市場準入壁壘方面，進一步加大典型案例排查、歸集、通報、約談、整改力度，切實解決民營企業(yè)準入難題，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造更加公平的市場準入環(huán)境。

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