作為實體經(jīng)濟運行重要的組成部分，近年來，我國支付清算體系日益完善。據(jù)國際清算銀行（BIS）預(yù)測，我國已成為僅次于美國和歐元區(qū)的第三大跨境支付市場。自2015年上線以來，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）始終處于快速發(fā)展階段，充分發(fā)揮了人民幣跨境支付清算“主渠道”作用。

數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，人民幣跨境收付金額合計為36.61萬億元，同比增長29.0%，占同期本外幣跨境收付總額的47.4%，占比較2020年上升1.2個百分點，較2015年上升近20個百分點。

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“一開始，我們一天可能就幾百筆，到現(xiàn)在基本上每天的交易都有幾千筆，日間處理金額多的時候要達到好幾千億元?！笨缇炽y行間支付清算有限責(zé)任公司總裁許再越日前在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”分論壇上說道。

尤其是今年以來，盡管受全球疫情和復(fù)雜外部環(huán)境影響，但CIPS業(yè)務(wù)量依然保持較高增速。記者了解到，前10個月，CIPS系統(tǒng)已累計處理支付業(yè)務(wù)348.5萬筆，金額78.5萬億元，日均處理筆數(shù)同比增長27.2%，金額同比增長20.2%。

加快實現(xiàn)“本幣優(yōu)先”

值得注意的是，跨境人民幣結(jié)算規(guī)模增長的主要來源是資本項目，其中直接投資和證券投資的增長均較快，這主要受近年來我國經(jīng)濟實力逐步增強以及金融市場雙向開放持續(xù)推進的影響。而在經(jīng)常項下，人民幣跨境收付占同期本外幣跨境收付的比例還不足兩成，貿(mào)易中使用外匯的現(xiàn)象仍較為普遍。

對此，許再越認為，人民幣的國際使用空間還很大。在他看來，目前，全球經(jīng)濟下行、主要經(jīng)濟體匯率大幅波動，對于外貿(mào)企業(yè)來說，匯率風(fēng)險和匯兌成本壓力逐漸增加。這種情況下，使用人民幣結(jié)算是最優(yōu)選擇。

一方面，從邏輯上看，既然外貿(mào)企業(yè)購買原材料、生產(chǎn)加工、納稅、員工薪酬等成本投入都是使用人民幣，在與境外企業(yè)貿(mào)易往來時，使用人民幣計價結(jié)算是最方便最穩(wěn)定的，可以節(jié)省匯兌和管理匯率風(fēng)險的成本。

另一方面，從財務(wù)核算角度上看，匯率波動也往往會對資產(chǎn)負債表和損益表帶來意外、不必要的影響，使用人民幣結(jié)算并記賬，能在財務(wù)報告層面避免這種影響。

當前，企業(yè)使用人民幣的意愿仍有提升空間。2021年中國銀行對3300余家境內(nèi)外企業(yè)使用人民幣情況的調(diào)研顯示，有78.8%的受訪境內(nèi)外工商企業(yè)愿意考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例。

許再越稱：“我們呼吁，在貿(mào)易過程當中，包括銀行、企業(yè)等主體一方面要自己主動使用人民幣，另一方面也要推動貿(mào)易對手接受人民幣。通過使用人民幣結(jié)算，可以很好抵御匯率波動風(fēng)險?！?/p>

不過，由于歷史和外幣使用慣性等因素，本幣結(jié)算這項工作需要系統(tǒng)性推進。許再越表示，在這一過程中，既要堅持“本幣優(yōu)先”原則，也要立足市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，只有全面提升本幣結(jié)算便利化程度，加快跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理時效，減少“腳底成本”和財務(wù)成本，才能讓企業(yè)切實感受到使用人民幣計價結(jié)算的優(yōu)勢。

在這方面，據(jù)悉，CIPS積極推進與外匯交易中心、香港債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)（CMU）、中債登、上海清算所等境內(nèi)外金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打通交易、托管、結(jié)算等環(huán)節(jié)，便利全球投資者在上海開展金融市場交易。后續(xù)，還將與更多基礎(chǔ)設(shè)施連接，推動人民幣使用的便利性進一步提升。

不斷完善便利化服務(wù)

在服務(wù)實體經(jīng)濟方面，CIPS也進行了諸多創(chuàng)新。全球跨境支付行業(yè)一直面臨著成本高、速度慢、透明度低、標準不統(tǒng)一、準入門檻高等多方面的挑戰(zhàn)，許再越介紹稱，針對這些難題，CIPS聯(lián)合市場主體推出了跨境清算傳輸網(wǎng)絡(luò)的骨干設(shè)備——跨境創(chuàng)新服務(wù)終端機（CISD）。

“通過這套設(shè)備，一方面能解決標準統(tǒng)一的問題，因為各家機構(gòu)臨柜的操作標準不一樣，各個國家基礎(chǔ)設(shè)施收付的通道標準也不一樣；另一方面，可以加強對主體的識別，我們在國內(nèi)對主體的識別是用工商代碼，但跨境出國后就相對困難，所以CIPS一開始就用了跨境法人識別碼，相當于企業(yè)有一個護照，出去之后，境外各國都可以認。”許再越解釋稱。

據(jù)悉，CISD可實現(xiàn)CIPS系統(tǒng)直接參與者、間接參與者、終端用戶“一點接入”，具備開箱即用、一鍵升級、便捷運維等優(yōu)勢，大大降低技術(shù)準入門檻和接入成本；而且它不僅支持跨境支付典型場景，還可以實現(xiàn)跨境電商資金批量清結(jié)算和監(jiān)管數(shù)據(jù)報送標準化處理，同時采用國產(chǎn)密碼SM2數(shù)字證書實現(xiàn)身份識別，具備高度的安全性。

在CISD基礎(chǔ)上，CIPS還推出了支付透鏡服務(wù)，滿足企業(yè)、銀行等跨境支付主體對跨境支付狀態(tài)全天候查詢的需要；信用證服務(wù)，實現(xiàn)銀企間信用證業(yè)務(wù)統(tǒng)一標準，提供低成本、高效率、一站式數(shù)字化解決方案等；數(shù)據(jù)服務(wù)，向參與者提供更及時、準確、專業(yè)的金融信息，大幅提高跨境支付效率。許再越稱，CIPS未來將與更多市場機構(gòu)開展合作，共同做大跨境支付清算市場，為實體經(jīng)濟輸血活血，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

關(guān)鍵詞： cips