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據(jù)新華社報(bào)道，住建部部長(zhǎng)倪虹在近日召開的企業(yè)座談會(huì)上表示，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，從房地產(chǎn)政策的表述來說，此前央行等金融部門相對(duì)表述較多。此次住建部明確了三個(gè)方向，將使得各地近期在這三個(gè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。其中市場(chǎng)呼聲較高的“認(rèn)房不認(rèn)貸”內(nèi)容受到重點(diǎn)關(guān)注。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，此次政策調(diào)整，是2014年去庫(kù)存以來又一次政策大力度紓困，主要目的就是穩(wěn)定和托底地產(chǎn)，釋放內(nèi)需和消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的目的。但具體的效果，還要看后續(xù)各地推進(jìn)落實(shí)的情況，要看金融財(cái)稅部門后續(xù)的政策實(shí)施。稅收政策方面，預(yù)計(jì)有兩個(gè)調(diào)整方向，一是優(yōu)化調(diào)整非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，比如取消總價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，二是熱點(diǎn)城市增值稅免征期從5年回到2年，降低住房交易成本。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄認(rèn)為，從政策方向來看，可謂是涵蓋了剛需和改善的全面表態(tài)，關(guān)于降低首套房首付比例方面，當(dāng)前來看除了北上等首套房首付比還在35%及以上，大多數(shù)城市首套房首付比例都降至20%-30%，已經(jīng)處于較低水平，后續(xù)部分核心城市仍有下調(diào)的空間。其中認(rèn)房不認(rèn)貸這一條引起業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)關(guān)注。

根據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，自去年以來，包括鄭州、杭州、南京、蘇州、無錫、天津、佛山、珠海、東莞等在內(nèi)的超20城優(yōu)化認(rèn)房又認(rèn)貸政策。但是一線城市和部分重點(diǎn)二線城市仍然嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)房又認(rèn)貸的政策，若是取消認(rèn)房認(rèn)貸，那么購(gòu)買二套房就可以按照首套房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于改善性客戶來說可謂是一個(gè)重磅利好，大大降低購(gòu)房成本，減輕還款壓力，拉動(dòng)入市積極性，促進(jìn)改善性需求釋放。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉解釋，所謂“認(rèn)房又認(rèn)貸”，是指如果名下有房，再買房就算二套；特別是如果名下曾經(jīng)有過貸款，無論是否還清，再買房都會(huì)認(rèn)定為二套。以北京“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策為例，即如名下有1套住宅或全國(guó)內(nèi)的貸款記錄（還清與否無關(guān)），再次貸款購(gòu)買住宅即為二套。其商業(yè)貸款最低首付普宅為60%，非普為80%。一線城市目前只有深圳一直在部分執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。

58安居客房產(chǎn)研究院張波也認(rèn)為，目前從三四線城市來看，無論首套還是二套的首付比例大都已明顯下調(diào)，這一政策信號(hào)對(duì)于此類城市的影響力度多體現(xiàn)在心態(tài)層面，而非實(shí)際操作層面。一二線熱點(diǎn)城市的首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則更為重要，即“認(rèn)房不認(rèn)貸”的落地執(zhí)行，一旦落地推行則不少原來按二套執(zhí)行的首付和利率標(biāo)準(zhǔn)，都有可能按首套執(zhí)行，這對(duì)于樓市的影響則更為明顯。所以對(duì)此類熱點(diǎn)城市，核心問題并不是再次降低首套或二套房的首付比，而是能讓真正被誤傷的改善需求得到相匹配的政策支持。

不過，在張大偉看來，限購(gòu)從來不是房地產(chǎn)調(diào)控最根本的，信貸才是樓市的“七寸”。不松信貸，市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)任何扭轉(zhuǎn)。過去中國(guó)房地產(chǎn)幾十年的歷史也證明，每一輪樓市轉(zhuǎn)折，都以信貸為開端，或松或緊。認(rèn)房又認(rèn)貸，的確打擊了炒房客，但最大的問題是——誤傷了剛改、改善需求。

文/北京青年報(bào)記者 宋霞

編輯/田野

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