央廣網(wǎng) | 作者 楊柳青

(資料圖片僅供參考)

去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。7月24日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，再次強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

促進(jìn)消費(fèi)是當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在，近日，《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，已由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門(mén)，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?！洞胧穱@穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六個(gè)方面，提出20條具體政策舉措，力求長(zhǎng)短兼顧、務(wù)實(shí)有效。7月31日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，多部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人詳解恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施。

發(fā)改委：促消費(fèi)政策不是所謂“掏空錢(qián)包” 多渠道增加居民收入

國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，居民消費(fèi)是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促消費(fèi)政策不是所謂的“掏空錢(qián)包”“透支需求”，恰恰相反，促消費(fèi)政策的出發(fā)點(diǎn)是幫助居民節(jié)約開(kāi)支，買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品，買(mǎi)到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)，避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費(fèi)和福利就能同步得到提升。

這次印發(fā)的《措施》，希望通過(guò)優(yōu)化政策和制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步滿足居民消費(fèi)需求，釋放消費(fèi)潛力。明確提出因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施、暢通二手車(chē)市場(chǎng)流通、加強(qiáng)汽車(chē)消費(fèi)金融支持；支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)；引導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定，支持餐飲消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇并帶動(dòng)就業(yè)。

李春臨還談到，就業(yè)是民生之本、收入是民生之源，就業(yè)和收入都是影響消費(fèi)的重要因素。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民增收，是提高居民消費(fèi)能力、提升居民消費(fèi)意愿、釋放居民消費(fèi)潛力的有效手段。7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出，要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮，擴(kuò)大中等收入群體，還提出要通過(guò)增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)，通過(guò)終端需求帶動(dòng)有效供給。國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、激發(fā)活力，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，通過(guò)消費(fèi)能力提升，提高居民消費(fèi)意愿。

文旅部：研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)在會(huì)上表示，暑期以來(lái)旅游市場(chǎng)延續(xù)了強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭，文化和旅游的快速恢復(fù)，為拉動(dòng)消費(fèi)上升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振發(fā)展信心，發(fā)揮了巨大的綜合效益。

下一步，文化和旅游部主要從兩方面發(fā)力：一方面，著力完善政策環(huán)境。落實(shí)好近日發(fā)布的恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)文件，研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，制定國(guó)內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，完善旅游服務(wù)功能、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游安全保障。讓人民群眾切實(shí)感受到出行更安心、購(gòu)物更放心、娛樂(lè)更開(kāi)心、觀演更潤(rùn)心、服務(wù)更暖心。

另一方面，抓好平臺(tái)載體建設(shè)。啟動(dòng)新一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5A級(jí)景區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作，使這些成為消費(fèi)促進(jìn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體。指導(dǎo)各地開(kāi)展24小時(shí)生活圈和新型消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)文商旅體深度融合，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，培育新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。持續(xù)辦好全國(guó)性的文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，豐富消費(fèi)惠民措施，讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)真受益。打造政府、商家、居民、消費(fèi)者共建、共治、共享的文旅消費(fèi)生態(tài)，做到近悅遠(yuǎn)來(lái)、主客共享，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。

發(fā)改委：針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng) 將研究?jī)?yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策

李春臨指出，今年上半年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量是1324.8萬(wàn)輛和1323.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)9.3%和9.8%，在一季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比下滑的情況下，二季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)明顯恢復(fù)。其中，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)成為最大亮點(diǎn)，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量、市場(chǎng)占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

近期，中央政治局會(huì)議提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署。已經(jīng)出臺(tái)了一系列有關(guān)新能源汽車(chē)消費(fèi)和發(fā)展的政策措施，比如《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，比如《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，同時(shí)，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，為新能源汽車(chē)消費(fèi)創(chuàng)造了良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。

針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委將研究?jī)?yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“無(wú)論是汽車(chē)消費(fèi)還是其他消費(fèi)品消費(fèi)，首先要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)需求變化，創(chuàng)造新需求。供給側(cè)不改革，拿出來(lái)的產(chǎn)品不適銷(xiāo)對(duì)路，老百姓是不買(mǎi)單的”，李春臨說(shuō)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局：將會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)改善消費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn) 啟動(dòng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭表示，改善消費(fèi)環(huán)境是恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要支撐。市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)改善消費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn)，啟動(dòng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建，發(fā)揮城市整體創(chuàng)建的牽引撬動(dòng)作用，帶動(dòng)各地消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。

商務(wù)部：組織家居煥新消費(fèi)季、百城聯(lián)動(dòng)汽車(chē)節(jié)、千縣萬(wàn)鎮(zhèn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等活動(dòng)

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒在發(fā)布會(huì)上表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，圍繞發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，突出政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、百姓受益，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)“消費(fèi)提振年”。包括組織相應(yīng)的家居煥新消費(fèi)季、百城聯(lián)動(dòng)汽車(chē)節(jié)、千縣萬(wàn)鎮(zhèn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。推出健康消費(fèi)、秋日暖居、歡樂(lè)跨年等特色場(chǎng)景，這些都在陸續(xù)謀劃之中。同時(shí)，鼓勵(lì)各地方積極開(kāi)展一些創(chuàng)新實(shí)踐，打造特色活動(dòng)名片。

商務(wù)部還將會(huì)同各方繼續(xù)辦好第六屆進(jìn)博會(huì)、酒博會(huì)、糖酒會(huì)、綠色食品博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)地方、引導(dǎo)地方把這些展會(huì)延伸為城市盛會(huì)，擴(kuò)充美食節(jié)、生活節(jié)、藝術(shù)市集等場(chǎng)景，便利老百姓生活。繼續(xù)強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域合作，動(dòng)員協(xié)會(huì)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等多方參與，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升“消費(fèi)提振年”活動(dòng)的影響力和帶動(dòng)力。

工信部：研究制定推進(jìn)視聽(tīng)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊表示，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，繼續(xù)把恢復(fù)和擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)放在重要位置，更好地統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)改革，著力推動(dòng)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括研究制定推進(jìn)視聽(tīng)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件；落實(shí)虛擬現(xiàn)實(shí)、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求，繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給；開(kāi)展暢通消費(fèi)電子內(nèi)循環(huán)系列行動(dòng)；繼續(xù)加大促消費(fèi)力度，加快釋放特定群體消費(fèi)潛力。

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