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孫潛彤

最近，遼寧一位企業(yè)家感慨地說(shuō)，中央最新出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“31條”，針對(duì)性強(qiáng)，干貨滿滿，可謂想到了民營(yíng)企業(yè)家的心坎里。

在地方，好政策如何落實(shí)到位是民營(yíng)企業(yè)十分關(guān)心的。遼寧近年來(lái)下力氣改善營(yíng)商環(huán)境，一個(gè)對(duì)癥藥方是——鉆進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家的心思里清除堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，一系列精準(zhǔn)“靶向治療”，給眾多民營(yíng)企業(yè)家醫(yī)好了心病。好不好看“療效”：上半年遼寧私營(yíng)企業(yè)達(dá)到113.56萬(wàn)家，增長(zhǎng)6.74%；全省新登記經(jīng)營(yíng)主體數(shù)同比超過(guò)全國(guó)平均水平6.42個(gè)百分點(diǎn)；全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收同比增長(zhǎng)17.5%。

遼寧主要抓住了兩點(diǎn)——法治和公平。

不少民營(yíng)企業(yè)家感覺(jué)“心累”，常常有這樣那樣的焦慮和顧忌。不安全感來(lái)源于不可預(yù)期的規(guī)則變化，最深的心思是法治保障。比如隨意性執(zhí)法，“辦個(gè)案子，垮個(gè)廠子”的個(gè)例會(huì)產(chǎn)生普遍性心理殺傷。遼寧對(duì)涉企案件逐個(gè)排查，總量逾百萬(wàn)件，對(duì)司法腐敗重拳出擊，政府誠(chéng)信踐諾，出資清理舊賬、欠賬，還給企業(yè)明晰的權(quán)益安全邊界，健全對(duì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境。民企擔(dān)心的“執(zhí)行難”“回款難”“要賬難”正逐漸得到改善。

不少民營(yíng)企業(yè)呼喚平等，恰恰因?yàn)樵庥隽瞬还觥１热鐬E用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)，變相設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。有民企感慨，說(shuō)是一視同仁，可民企的融資成本普遍較高。近年來(lái)，遼寧從維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低交易成本、助力中小企業(yè)、強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)管等四個(gè)方面出臺(tái)了多條政府采購(gòu)措施，保障經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。再如，公共數(shù)據(jù)、公共服務(wù)優(yōu)先向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，支持民營(yíng)企業(yè)獲得融資。

堵點(diǎn)在哪里，“溶栓劑”就疏通到哪里。遼寧激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的招法不算新鮮，貴在真誠(chéng)用心有力，貴在立竿見(jiàn)影，貴在久久為功。當(dāng)然，地方政府的努力與民營(yíng)企業(yè)期盼的好環(huán)境還有距離，還有艱難險(xiǎn)阻待突破。但只要真誠(chéng)地雙向奔赴，來(lái)一場(chǎng)“親清”擁抱是可預(yù)期的。

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