近日，贛州市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展與深圳市住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸業(yè)務(wù)的通知》，其中提出，在現(xiàn)行“省內(nèi)+湖南五市（長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、岳陽(yáng)市、郴州市）”住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸的基礎(chǔ)上，增加與深圳市住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸。住房公積金繳存職工在深圳或贛州購(gòu)房的，可按購(gòu)房地貸款政策在購(gòu)房地公積金中心申請(qǐng)住房公積金貸款，按繳存地提取政策提取個(gè)人住房公積金個(gè)人賬戶余額。

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除深圳、贛州外，今年以來(lái)，多地公積金“同城化”加速，京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、長(zhǎng)江中游城市群亦積極推進(jìn)公積金的“互認(rèn)互貸”工作。而隨著近期房地產(chǎn)利好政策密集落地，各地公積金政策優(yōu)化也在加速。

贛州與深圳住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸

9月8日，第一財(cái)經(jīng)記者以購(gòu)買(mǎi)首套房為由分別致電咨詢贛州市住房公積金管理中心、深圳市住房公積金管理中心，兩地工作人員均稱目前上述政策開(kāi)始實(shí)施。

“互認(rèn)互貸”具體如何實(shí)行？據(jù)贛州公積金管理中心介紹，深圳市住房公積金繳存職工在贛州市購(gòu)房的，需提供《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》及近1年內(nèi)的公積金繳存明細(xì)后，可按贛州市住房公積金貸款政策申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。在公積金提取方面，贛州市繳存職工在深圳市購(gòu)房的，可按贛州市住房公積金購(gòu)房提取政策申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人住房公積金賬戶余額。贛州市繳存職工本人或配偶在深圳市有未結(jié)清住房公積金貸款的，可以參照“一年一次提取公積金償還省內(nèi)異地公積金貸款”提取政策辦理。

對(duì)于此次贛州、深圳住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸，市場(chǎng)已有一定預(yù)期。

一方面，深圳、贛州今年合作相對(duì)密切。2023年2月，廣東省人民政府與江西省人民政府聯(lián)合印發(fā)《深圳市與贛州市對(duì)口合作實(shí)施方案（2023~2027年）》，提出七個(gè)方面共23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步拓展對(duì)口合作廣度和深度。5月中旬，深贛兩地正式開(kāi)啟不動(dòng)產(chǎn)登記“跨城通辦”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；8月初，贛州市政府相關(guān)文件則指出，在“省內(nèi)+湖南五市（長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、岳陽(yáng)市和郴州市）”異地繳存互認(rèn)互貸的基礎(chǔ)上，推動(dòng)與大灣區(qū)城市等更大范圍的住房公積金跨區(qū)域合作，為此次合作埋下伏筆。

另一方面，贛州、深圳住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸實(shí)施或也基于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)情況。7月以來(lái)，深圳、贛州兩地樓市復(fù)蘇不如預(yù)期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年7月，贛州新建商品住宅房?jī)r(jià)格環(huán)比下降0.5%，已連續(xù)第3個(gè)月下降。根據(jù)江西易居研究院數(shù)據(jù)顯示，7月贛州商品房成交面積為8.69萬(wàn)平方米，環(huán)比下降17%。

深圳的樓市復(fù)蘇亦顯露疲態(tài)。根據(jù)中指院數(shù)據(jù)，2023年8月，深圳新建住宅價(jià)格環(huán)比下跌0.38%，同比下跌2.03%。另?yè)?jù)深圳房地產(chǎn)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2023年8月，深圳全市新建商品房成交2601套，成交面積28.28萬(wàn)平方米，同比下降30.5%。

有業(yè)內(nèi)人士分析，在這一背景下，贛州與深圳異地繳存互認(rèn)互貸一定程度能夠?qū)傻刈》肯M(fèi)起到促進(jìn)作用，增加需求，從而進(jìn)一步回暖樓市。

多地密集出臺(tái)公積金互認(rèn)互貸、異地提取政策

事實(shí)上，除深圳、贛州兩地外，近期多地密集出臺(tái)公積金互認(rèn)互貸、異地提取政策?！板X(qián)隨人走”成為公積金政策優(yōu)化的新方向。

8月18日，西安、寶雞、咸陽(yáng)等14個(gè)城市簽訂了關(guān)中平原城市群住房公積金協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，擬在互認(rèn)互貸合作、提取業(yè)務(wù)協(xié)作、資金風(fēng)險(xiǎn)防范和理論研究共享四方面建立常態(tài)化長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

8月22日，成都住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整成都住房公積金有關(guān)政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》，其中提出成都公積金繳存人在重慶、綿陽(yáng)市域內(nèi)異地購(gòu)房，可按繳存地提取政策申請(qǐng)?zhí)崛”救思捌渑渑脊e金賬戶余額，不受戶籍地、工作所在地限制。

拉長(zhǎng)時(shí)間線來(lái)看，京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域都在積極推進(jìn)公積金的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、互認(rèn)互貸工作。例如，去年8月，鄭州住房公積金管理中心印發(fā)了《關(guān)于“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從2022年9月1日起，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展進(jìn)入實(shí)施階段，實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公積金“賬隨人走”在多個(gè)城市圈中已經(jīng)有實(shí)踐，公積金在城市群范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)是一個(gè)大的趨勢(shì)。

一位地產(chǎn)資深從業(yè)人士指出，“互認(rèn)互貸”這類政策下，住房公積金開(kāi)啟“漫游”模式，在一定程度上打破屬地化管理對(duì)就業(yè)人員的流動(dòng)制約，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要意義。而從房產(chǎn)銷售的角度看，一些大城市群內(nèi)部本身人員流動(dòng)相對(duì)頻繁，“跨城”上班、“跨城”購(gòu)房者不在少數(shù)，因此，如部分城市群能進(jìn)一步擴(kuò)大公積金“互認(rèn)互貸”的范圍，將進(jìn)一步提振區(qū)域樓市。

在多地公積金“同城化”加速的同時(shí)，更多公積金政策亦在漸次落地。8月以來(lái)，上海、深圳、鄭州、南昌等多個(gè)大城市優(yōu)化公積金政策。9月7日，上海市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布兩則通知，對(duì)上海公積金政策進(jìn)行調(diào)整。在《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金購(gòu)買(mǎi)存量住房最長(zhǎng)貸款期限的通知》明確對(duì)借款人購(gòu)買(mǎi)6（含）至35年之間房齡的存量住房的住房公積金最長(zhǎng)貸款期限進(jìn)行調(diào)整?！蛾P(guān)于本市住房公積金支持城市更新有關(guān)政策的通知》明確，對(duì)納入上海城市更新范圍內(nèi)的舊住房更新改造項(xiàng)目實(shí)施住房公積金支持政策。包括支持購(gòu)買(mǎi)更新改造后房屋公積金提取、支持項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)租房公積金提取、擴(kuò)大提取申請(qǐng)人范圍等。

8月29日，成都公積金中心發(fā)布《關(guān)于提取住房公積金按月直付房租有關(guān)事項(xiàng)的通知》，首提“公積金直付房租”模式。8月28日，青島公積金中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市非限購(gòu)區(qū)域住房公積金貸款首付比例的通知》，明確對(duì)于非限購(gòu)區(qū)的首套和二套房，公積金貸款首付比例下調(diào)至20%和30%。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)各地已出臺(tái)公積金相關(guān)政策超200條，政策主要集中在提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、允許公積金支付首付款、支持“商轉(zhuǎn)公”貸款、提高租房提取公積金額度等。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，近期各地公積金政策優(yōu)化密集落地，將與部分城市實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”、銀行存量房貸利率下調(diào)形成“組合拳”，共同為樓市后續(xù)復(fù)蘇注入“強(qiáng)心劑”。

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