海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

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3月7日，十四屆全國人大一次會議舉行第二場“部長通道”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹，應(yīng)急管理部部長王祥喜，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文接受媒體記者采訪，回應(yīng)社會各界的關(guān)切。

再次強調(diào)“房住不炒”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹談房地產(chǎn)企穩(wěn)回升

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹 中國網(wǎng) 鄭亮 攝影

倪虹表示，對于房地產(chǎn)的企穩(wěn)回升很有信心。他強調(diào)，我們期望的企穩(wěn)回升，是牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位的企穩(wěn)回升；是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩(wěn)回升；是防止市場大起大落的企穩(wěn)回升；是促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。

關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個概括：“456”。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%在住房上，可以說牽一發(fā)動全身。倪虹表示，要穩(wěn)住房地產(chǎn)，一方面，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求，提振信心，促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。另一個方面，增加保障性租賃住房供給和長租房建設(shè)，重點解決好新市民、青年人的住房困難問題，讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗。

他強調(diào)，要大力整頓房地產(chǎn)市場秩序，營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍，讓人民群眾放心購房、放心租房。

機構(gòu)改革改變過去“九龍治水”

應(yīng)急管理部部長王祥喜談五年實踐切身變化

應(yīng)急管理部部長王祥喜 中國網(wǎng) 鄭亮 攝影

國家機構(gòu)改革是今年兩會的一個熱點，應(yīng)急管理部是上一輪機構(gòu)改革新組建的部門。在王祥喜看來，經(jīng)過五年的實踐，王祥喜認為，機構(gòu)改革增強了對應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

目前已經(jīng)構(gòu)建大安全、大應(yīng)急的框架體系，改變了過去長期以來“九龍治水”、各災(zāi)各管的模式，形成了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結(jié)合的新機制。通過發(fā)揮應(yīng)急管理部門“統(tǒng)”的綜合作用，也充分發(fā)揮各個部門專業(yè)優(yōu)勢，齊抓共管、共同應(yīng)對。

王祥喜坦言，過去發(fā)生事故、發(fā)生災(zāi)害以后都是第一時間去救援，但往往重救輕防?，F(xiàn)在是“防、抗、救”相結(jié)合，應(yīng)急管理部門事前推動風險防范、應(yīng)急準備，事中第一時間到現(xiàn)場調(diào)度、搶險救援，事后按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查，并且督促整改提升，這樣更加有效地實現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)有序、行動高效。過去發(fā)生災(zāi)害以后，也是緊急行動?，F(xiàn)在根據(jù)風險研判，提前開展應(yīng)急演練，同時提前預(yù)置救援力量，包括物資儲備，這樣做到“風雨未來人先到，救援搶在成災(zāi)前”。

五年來，應(yīng)急救援能力大大增強，國家消防救援隊伍是我們應(yīng)急救援的國家隊、主力軍，現(xiàn)在承擔著全災(zāi)種應(yīng)急救援任務(wù)。同時，積極發(fā)揮國企、社會力量作用有序參與應(yīng)急救援。在大災(zāi)的時候，人民解放軍、武警部隊也是人民的堅強后盾。

要在數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域加強評估

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文強調(diào)及時糾治競爭違法行為

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文 中國網(wǎng) 鄭亮 攝影

當前企業(yè)對公平競爭環(huán)境非常關(guān)注。羅文強調(diào)，將在數(shù)字經(jīng)濟、民生保障等重點領(lǐng)域，加強市場競爭狀況評估，強化預(yù)防性監(jiān)管，尤其是要綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時糾治競爭違法行為，嚴格規(guī)范公平文明執(zhí)法。

去年，我國已經(jīng)修改了《反壟斷法》。目前，國家市場監(jiān)督管理總局正在推進《反不正當競爭法》的修改工作。同時，也在完善經(jīng)營者集中申報標準等有關(guān)法規(guī)和指南，力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰，讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高。

羅文表示，要破除地方保護和行政性壟斷。完善公平競爭審查制度，重點清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定，堅決制止濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為，促進商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。要加強宣傳引導，充分發(fā)揮中國公平競爭政策宣傳周等平臺的作用，及時發(fā)布年度執(zhí)法報告，有針對性地組織開展專題培訓，不斷提高經(jīng)營主體公平競爭意識。

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