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【2022年全國公共采購逆勢增長】中國物流與采購聯(lián)合會今天(7月7日)發(fā)布《中國公共采購發(fā)展報告(2022)》。根據(jù)報告,2022年我國公共采購總額超過48萬億元,在有效需求不足的情況下,公共采購逆勢增長,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。同時,公共采購向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型的趨勢愈發(fā)明顯。
公共采購是指公共部門為了履行公共職能而使用公共資金采購工程、貨物和服務(wù)的活動。根據(jù)報告,2022年我國公共采購市場全面發(fā)力,增量、擴面工作再上新臺階,全年公共采購總額超過48萬億元,約占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的40%。其中,在全國公共資源交易平臺上交易的工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的交易數(shù)量達146萬個,交易額達到22萬億元,同比分別增長21%和8%。
中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍:公共采購本身就是社會需求的一部分,通過公共購買行為,整體上會促進社會總消費的增長或者社會總需求的增長。同時,通過公共采購解決了政府宏觀調(diào)控一些目標(biāo),比如說在去年,藥品集中帶量采購這種效果就比較明顯。
專家表示,批量集中采購能進一步增加采購方的議價能力,起到降低終端消費價格的作用。2022年,國家組織開展了第七批藥品集中帶量采購,平均降價幅度超過了48%。另外,報告指出,公共采購向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型趨勢明顯。公共采購市場主體通過強化供應(yīng)鏈建設(shè),優(yōu)化采銷網(wǎng)絡(luò),確保公共市場供給、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定可持續(xù)。
中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍:從供應(yīng)鏈管理的視角出發(fā),供應(yīng)商的好壞對于國有企業(yè)的供應(yīng)的穩(wěn)定性是至關(guān)重要的。從這個角度來講,就是公共采購向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型,國有企業(yè)必須要更加關(guān)注供應(yīng)商是不是穩(wěn)定發(fā)展,是不是跟它形成一個命運共同體、形成一個供應(yīng)生態(tài)。
此外,借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),公共采購的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步入發(fā)展快車道,進一步促進了公共采購陽光透明規(guī)范發(fā)展。以央企為例,截至2022年底,央企的上網(wǎng)采購率達到89%,電子招標(biāo)率達到了81.4%。
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